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科技管理研究

2023年第22期ScienceandTechnologyManagementResearch2023No.22

doi:10.3969/j.issn.1000-7695.2023.22.014

区域科技创新治理能力测度分析：产学研三方协同视角

曹琳剑，李博

（天津城建大学经济与管理学院，天津300384)

摘要：在当前我国大力推动“双创”向纵深发展的背景下，探索从科研评价－“双创”生态－新业态监管视角研

究提高科技创新治理能力的问题，为加快实施创新驱动发展战略提供参考。从科研评价、“双创”生态与新业态监

管3个角度构建科技创新治理指标体系，利用2011一2020年我国31个省份数据，运用炳权-TOPSIS法测度各省

份的科技创新治理能力，进行定性与定量结合分析。结果表明：31个省份的科技创新治理能力整体呈现上升趋势，

但仍存在不足；各省份的科技创新治理能力均呈现逐年上升的趋势，其中西部的增速低于东、中部，中部则低于东

部；分区域的科技创新治理能力强弱依次表现为“东部中部西部”，差异显著，并随时间推移逐渐加剧。针对

我国区域科技创新治理能力现状，从深化科研评价体系改革、优化“双创”生态环境、强化新业态监管体制三方面

提出加速创新成果转移转化、提高科技创新资源投入、加强多元创新主体合作等建议。

关键词：科技创新治理；治理能力；科研评价；“双创”生态；新业态监管；产学研协同

中图分类号：F224.2；F124.3；G301文献标志码：A文章编号：1000-7695（2023）22-0119-08

MeasurementandAnalysisofRegionalScienceandTechnologyInnovationGovernanceCapability:

Industry-University-ResearchTripartiteCollaborationPerspective

CaoLinjian,LiBo

(SchoolofEconomicsandManagement,TianjinChengjianUniversity,Tianjin300384,China)

Abstract:InthecontextofChinasvigorouspromotionandin-depthdevelopmentofmassentrepreneurshipand

innovation,thispaperexplorestheissueofimprovingthegovernancecapacityofscienceandtechnologyinnovation

fromtheperspectivesofscientificresearchevaluation,massentrepreneurshipandinnovationecology,andnewbusiness

regulation,soastoprovidereferenceforacceleratingtheimplementationoftheinnovation-drivendevelopment

strategy.TheresearchconstructsasystemofSTinnovationgovernanceindicatorsfromtheperspectivesofs