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关于明确新兴行业领域安全生产监管职责分工的通知

各有关单位：

为进一步加强新兴行业领域安全生产工作，明确监管职责，消除监管盲区，有效防范和遏制生产安全事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规以及国家和地方相关政策要求，结合我市实际，现就新兴行业领域安全生产监管职责分工有关事项通知如下：

总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，强化红线意识和底线思维。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，厘清新兴行业领域安全生产监管职责，构建权责清晰、分工明确、协同高效的安全生产监管格局，为新兴行业领域健康有序发展提供坚实的安全保障。

新兴行业领域安全生产监管职责分工

一、电子商务行业

1.商务部门

负责指导、督促电子商务平台企业加强安全生产管理，推动平台企业落实安全生产主体责任。引导平台企业建立健全安全管理制度，加强对入驻商家的资质审核和安全管理。督促平台企业开展安全宣传教育活动，提高平台内经营者和消费者的安全意识。配合相关部门对平台内涉及危险化学品、烟花爆竹等特殊商品销售的商家进行监管。

2.市场监管部门

负责对电子商务经营者的产品质量安全进行监管，依法查处销售假冒伪劣商品等违法行为。加强对电子商务平台交易行为的监管，维护市场秩序。对电子商务领域的广告违法行为进行查处，规范广告宣传活动。

3.消防救援部门

负责对电子商务企业的办公场所、仓库等进行消防安全监督检查，督促企业落实消防安全责任制，加强消防设施建设和维护，开展消防宣传培训和应急演练。对存在的消防安全隐患依法进行处理。

二、共享经济行业

1.交通运输部门

负责共享交通工具（如共享单车、共享汽车等）运营企业的安全监管。制定相关安全运营规范，督促企业加强车辆的维护保养和安全检查，保障用户出行安全。指导企业建立健全用户安全保障机制，如购买保险等。对共享交通工具在道路上的运营秩序进行管理。

2.城市管理部门

负责对共享单车等在城市公共区域的停放秩序进行管理，规范车辆停放，防止乱停乱放影响城市环境和交通安全。督促运营企业及时清理废弃、损坏的车辆。

3.公安部门

负责打击利用共享经济平台实施的违法犯罪行为，保障用户的人身和财产安全。对共享汽车等运营过程中的交通违法行为进行查处。

三、人工智能与大数据行业

1.工业和信息化部门

负责指导人工智能与大数据企业加强安全生产管理，推动企业将安全理念融入产品研发、生产和应用过程中。鼓励企业开展安全技术创新，提高产品和服务的安全性。引导企业加强数据安全管理，保障数据的保密性、完整性和可用性。

2.网信部门

负责对人工智能与大数据领域的网络安全进行监管，指导企业落实网络安全等级保护制度，防范网络攻击、数据泄露等安全风险。加强对相关信息服务的管理，规范网络信息传播秩序。

3.市场监管部门

负责对人工智能与大数据产品的质量安全进行监管，依法查处产品质量违法行为。对相关企业的经营行为进行监督检查，维护市场竞争秩序。

四、新能源行业

1.能源部门

负责新能源发电（如太阳能、风能、水能等）项目的安全监管，指导企业建立健全安全生产管理制度，加强设备设施的运行维护和安全管理。对新能源项目的建设、运营进行安全监督检查，确保项目符合安全标准和规范。

2.应急管理部门

负责新能源企业的安全生产综合监管，依法对企业的安全生产工作进行监督检查，督促企业落实安全生产主体责任。组织开展新能源行业的安全生产宣传教育和培训工作，提高从业人员的安全意识和技能。对新能源领域的生产安全事故进行调查处理。

3.生态环境部门

负责对新能源项目建设和运营过程中的环境保护进行监管，防止对生态环境造成破坏。对新能源企业的污染物排放进行监测和管理，确保企业符合环保要求。

五、生物医药行业

1.药品监管部门

负责生物医药企业的药品研发、生产、经营等环节的安全监管，严格药品审批和质量监管，确保药品的安全性和有效性。对生物医药企业的生产质量管理规范执行情况进行检查，依法查处违法违规行为。

2.卫生健康部门

负责对生物医药产品的临床应用进行监管，指导医疗机构合理使用生物医药产品，防范医疗风险。对生物医药领域的科研活动进行伦理审查和监管，保障人体健康和生命安全。

3.应急管理部门

负责生物医药企业的危险化学品安全监管，对企业储存、使用危险化学品的情况进行监督检查，督促企业落实危险化学品安全管理制度。对生物医药企业的安全生产综合监管，防范火灾、爆炸等生产安全事故的发生。

六、3D打印行业

1.工业和信息化部门

负责指导3D打印企业加强安全生产管理，推动企业提高产品质量和安全性。鼓励企业开展技术