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浙江省公开遴选公务员笔试题及答案解析（A类）

案例分析题（30分）

材料：2023年，浙江省某市西湖区文新街道启动“幸福家园”老旧小区改造项目，涉及12个小区、3800余户居民，重点改造内容包括加装电梯、停车位扩容、管网更新及公共活动空间提升。但改造过程中，矛盾逐步显现：

-加装电梯项目中，1单元3楼住户以“电梯运行噪音影响睡眠”“房屋采光减少”为由联合2楼住户抵制，要求施工方停止作业；

-停车位扩容需拆除部分居民自行种植的绿化植物（部分为养护十余年的果树），5号楼2单元多位业主以“私有财产被侵犯”“社区未提前沟通”为由聚集抗议；

-公共活动空间改造计划将原老年健身区调整为儿童游乐区，老年群体联名向街道反映“忽视老年人需求”“政策‘一刀切’”。

问题1：请结合材料，分析此次老旧小区改造矛盾频发的主要原因。（15分）

问题2：如果你是文新街道负责此次改造的工作人员，拟采取哪些措施化解矛盾？（15分）

答案及解析

问题1答案：

矛盾频发的主要原因可从以下四方面分析：

1.利益诉求多元化，缺乏前期统筹平衡：改造涉及不同楼层（低楼层与高楼层）、不同年龄群体（老年人与儿童家庭）、不同产权认知（公共区域与“私种绿化”）的利益冲突，街道在方案设计阶段未充分调研各类群体需求，导致政策“一刀切”。

2.沟通机制不健全，群众参与不足：停车位扩容涉及的绿化拆除、公共空间功能调整等关键环节，未通过“居民议事会”“改造听证会”等形式提前征求意见，部分业主以“未提前沟通”为由抗议，反映出基层协商民主落实不到位。

3.政策宣传解释不到位：加装电梯的噪音、采光影响等问题，街道未通过专业检测数据、案例对比等方式向低楼层住户说明“短期影响与长期便利”的关系；对“私种绿化”的公共属性（小区绿地属全体业主共有）缺乏法律解读，导致业主误解为“私有财产被侵犯”。

4.配套补偿机制缺失：针对低楼层住户因电梯加装可能产生的利益损失（如房屋价值影响）、绿化拆除业主的情感补偿（如移植果树或给予绿植置换），改造方案中未提出具体补偿或替代方案，加剧对立情绪。

解析：本题需结合基层治理实际，从“利益多元”“沟通机制”“政策宣传”“补偿机制”四个维度切入，避免空泛表述。需注意材料中具体矛盾点（如“私种绿化”“噪音争议”）与共性原因的关联分析。

问题2答案：

作为街道工作人员，可采取以下措施化解矛盾：

1.建立“分类协商”机制，精准回应诉求：

-针对电梯加装矛盾：组织1单元全体住户、电梯公司、第三方检测机构召开协调会，现场公示电梯噪音检测标准（如《社会生活环境噪声排放标准》）、采光影响模拟图，对3楼住户提出的“噪音补偿”“加装隔音设施”等合理诉求，协商由电梯公司承担部分费用；对无正当理由阻挠的住户，联合社区民警、业委会开展法律宣传（如《民法典》第二百七十八条关于“业主共同决定事项”的规定）。

-针对绿化拆除矛盾：联合社区律师向业主解释《物业管理条例》关于“公共绿地管理”的规定，对养护多年的果树，提供“移植至小区公共绿地并标注原业主姓名”或“给予等价绿植补偿”两种方案，由业主投票选择。

-针对公共空间调整矛盾：开展“需求问卷调查”，统计小区0-12岁儿童家庭与60岁以上老人数量，若儿童家庭占比超50%，则保留“儿童游乐区为主、老年健身区为辅”方案，同时在周边增设1-2处老年健身器材；若老年人占比更高，则调整方案并向儿童家庭说明原因。

2.强化“全程公开”，提升改造透明度：

在小区公告栏、业主群每日更新改造进度，公示施工方案调整依据（如检测报告、投票结果）；设立“改造意见箱”，安排专人每日收集反馈，24小时内予以回应。

3.完善“后续保障”，减少长期争议：

电梯投入使用后，牵头制定《电梯使用管理公约》，明确维护费用分摊、故障报修流程；针对停车位扩容，联合物业划定“业主优先车位”与“临时车位”，避免后期因停车秩序再次引发矛盾。

解析：本题需突出“可操作性”，措施需对应材料中的具体矛盾，结合法律法规（如《民法典》《物业管理条例》）和基层治理工具（如协商会、问卷调查），体现“精准施策”的工作方法。

对策建议题（25分）

材料：浙江省某县是“中国青瓷之乡”，拥有1600余年制瓷历史，现有陶瓷企业287家，其中规上企业32家，主要生产日用瓷、工业陶瓷，产品以中低端为主，出口占比65%（主要销往东南亚）。近年来，受国际市场需求波动、原材料价格上涨（黏土价格3年上涨40%）、本地陶瓷专业技术人才短缺（仅2所职业院校开设陶瓷工艺专业，年毕业人数不足50人）等因素影响，企业利润年均下降8%，3家规上企业外迁至江西、湖南（当地土地、用工成本低