应急管理局预案编制办法.docxVIP

第1篇

第一章总则

第一条为提高应急管理水平，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称预案，是指应急管理局为应对突发事件，预防和减少突发事件造成的损失，确保应急处置工作有序、高效、有力进行而制定的行动计划。

第三条预案编制工作应遵循以下原则：

（一）科学性原则：预案编制应科学合理，符合实际情况，具有可操作性。

（二）针对性原则：预案编制应针对本地区可能发生的各类突发事件，有针对性地制定应对措施。

（三）实用性原则：预案编制应便于操作，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地实施。

（四）动态性原则：预案编制应根据实际情况的变化及时修订和完善。

第二章预案编制范围

第四条应急管理局预案编制范围包括：

（一）自然灾害类：地震、洪水、台风、干旱、山体滑坡、泥石流等。

（二）事故灾难类：火灾、爆炸、泄漏、交通事故、矿山事故、环境污染等。

（三）公共卫生事件类：传染病疫情、食品安全事件、职业危害事故等。

（四）社会安全事件类：恐怖袭击、群体性事件、公共安全事件等。

第三章预案编制程序

第五条预案编制程序分为以下几个阶段：

（一）准备阶段

1.成立预案编制工作领导小组，负责预案编制工作的组织、协调和监督。

2.调查研究，收集各类突发事件资料，分析本地区突发事件风险特点。

3.确定预案编制范围，明确预案编制任务。

（二）编制阶段

1.制定预案编制方案，明确预案编制内容、要求和进度。

2.组织有关专家和相关部门对预案编制进行研讨，提出修改意见和建议。

3.编制预案初稿，包括总则、应急组织指挥体系、预警与监测、应急处置、应急保障、后期处置、法律责任等章节。

4.征求相关部门和单位的意见，对预案初稿进行修改和完善。

（三）审批阶段

1.应急管理局组织相关部门对预案进行审核，提出审核意见。

2.将预案提交上级主管部门审批。

3.审批通过的预案，由应急管理局正式发布。

第四章预案内容

第六条预案应包括以下内容：

（一）总则

1.编制依据和目的。

2.适用范围。

3.预案编制原则。

（二）应急组织指挥体系

1.应急指挥机构的设置和职责。

2.应急指挥机构的组成人员及职责。

3.应急指挥部下设的各专业救援队伍及其职责。

（三）预警与监测

1.预警信息来源。

2.预警信息发布。

3.监测网络建设。

（四）应急处置

1.应急处置原则。

2.应急处置程序。

3.应急处置措施。

（五）应急保障

1.应急物资储备。

2.应急资金保障。

3.应急通信保障。

（六）后期处置

1.后期处置原则。

2.后期处置措施。

3.后期处置工作程序。

（七）法律责任

1.违反预案规定的行为及其法律责任。

2.预案实施过程中的责任追究。

第五章预案实施与修订

第七条预案实施

1.应急管理局负责预案的宣传、培训和演练工作。

2.各级政府、有关部门和单位应按照预案要求，制定本地区、本部门、本单位的应急预案。

3.预案实施过程中，应加强信息沟通，确保应急处置工作有序进行。

第八条预案修订

1.预案编制单位应定期对预案进行修订，确保预案的时效性和适用性。

2.预案修订内容包括：应急组织指挥体系、预警与监测、应急处置、应急保障、后期处置等方面的调整。

3.预案修订完成后，按照本办法规定的审批程序进行审批。

第六章附则

第九条本办法由应急管理局负责解释。

第十条本办法自发布之日起施行。

（注：本预案编制办法仅供参考，具体内容应根据实际情况进行调整。）

第2篇

第一章总则

第一条为提高应急管理局应对突发事件的能力，确保突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于应急管理局负责编制的各类突发事件应急预案的编制、评审、发布、实施、修订和废止等工作。

第三条应急预案的编制应当遵循以下原则：

（一）依法依规：遵循国家法律法规和政策，确保预案编制的合法性和合规性。

（二）科学合理：根据实际情况，科学预测、分析突发事件可能发生的类型、影响范围和危害程度，合理制定应对措施。

（三）预防为主：坚持以预防为主，加强监测预警，提高应对突发事件的主动性。

（四）统一领导：实行统一领导、分级负责、条块结合、属地管理的原则。

（五）协同配合：加强与相关部门、单位和社会各界的沟通协调，形成合力。

第四条应急预案的编制工作由应急管理局负责，相关部门和单位按照职责分工，共同参与。

第二章应急预案编制程序

第五条应急预案编制应当遵循以下程序：

（一）需求调研：对可能发生的突发事件