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台风灾害应急响应策略

目录

一、总则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1编制目的．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.2编制依据．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

1.3工作原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

1.4适用范围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

1.5强制执行标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

二、应急组织体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

2.1组织机构设置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

2.1.1应急指挥部．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

2.1.2各职能工作组．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

2.2指导思想和职责分工．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

2.2.1指导思想．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

2.2.2组织职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

2.2.3工作职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

2.3通讯联络与信息传递．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

三、预防与预警．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

3.1监测预警信息发布．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

3.1.1预警级别划分．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

3.1.2预警信息发布渠道．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

3.2预防措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

3.2.1风险评估与隐患排查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41

3.2.2防御准备与应急演练．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

3.3预警响应措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47

3.3.1黄色预警响应．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49

3.3.2橙色预警响应．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49

3.3.3红色预警响应．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51

3.3.4棕色预警响应．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53

四、应急响应．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54

4.1分级响应．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55

4.1.1分级响应条件和标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60

4.1.2响应启动程序．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62

4.2信息报告与发布．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．66

4.2.1信息报送流程和内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．70

4.2.2信息发布和舆论引导．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．75

4.3应急处置措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．76

4.3.1转移安置人员．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．85

4.3.2财产保护．．．．．．