金融机构数据资源会计核算的分析与思考.pdfVIP

会计会计研究

金融机构数据资源会计核算

的分析与思考

文唐家艺中国人民银行广东省分行

摘要十九届四中全会提出将数据纳入生产要素，表明数据是未来社会数字化、信息化发展的重要基础。

2023年8月，财政部印发《企业数据资源相关会计处理暂行规定》（以下简称“暂行规定”），对促进

企业数据资源入表，推进企业数据治理具有重要意义。本文对暂行规定的主要内容以及国外数据资源会计

核算现状进行了总结，结合对广东省辖内（不含深圳，下同）八家主要商业银行的调查问卷，归纳了当前

金融机构数据资源会计核算与管理现状，分析思考暂行规定应用预期对金融机构的影响并提出相关思考与

建议。

关键词数据资源无形资产会计核算

党的二十大报告强调“加快发展数字经济，促一、数据资源会计处理规定的主要内容

进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞

争力的数字产业集群”。习近平总书记也多次指出（一）国际上数据资源会计核算处理现状

要“发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用，加

随着数据资源在经济社会活动中发挥愈来愈

快形成以创新为主要引领和支撑的数字经济”。根

重要的作用，健全完善数据资源的会计处理规则

据国家工信部相关测算数据，2021年我国数据要素

逐步成为国内外会计准则制定机构和学者的研究

市场规模达到815亿元，预计“十四五”期间市场

规模复合增速将超过25%，数据资源正日益成为国共识。国际上，主要准则制定机构均提出了包含

家、政府、企业重要的基础性战略资源。《企业数数据资源在内的广义的无形资产修订计划或相关

据资源相关会计处理暂行规定》为数据资源能否作建议（见表1)，通过解决目前无形资产确认条件

为一项资产入表提供了制度依据，有利于促进企业较严格导致大量无形资产难以确认的现状，为数据

重视和构建全面有效的数据资源治理与管理体系，资源入表创造条件。如美国财务报告准则委员会提

从而为数据资源的确认、计量提供良好的基础。出了改进无形资产会计处理的三种方式；欧洲财务

102023年第12期·总第361期·月刊

会计研究融会计

报告咨询组提出“允许企业确认所有的自创无形资了《企业数据资源相关会计处理暂行规定（征求意见

产，将自创无形资产的支出全部资本化”等四种改稿）》。在征求多方意见后，2023年8月1日，财政部

进方案等。截止目前，国际上主要准则制定机构均印发《企业数据相关会计处理暂行规定》（以下简称

未针对数据资源出台正式的会计处理规定，相关制《暂行规定》），2024年1月1日起开始实施。相较于

度尚处于研究阶段，但从改进思路上看，放宽无形国外，本次《暂行规定》从无到有，创新性地为我

资产的确认条件以及加强信息披露是大部分准则制国数据资源会计处理提供了新模式。《暂行规定》

定机构的改进共识，对于数据资源是否能够入表以包括四大部分，对数据资产会计处理的适用范围、

及以何种方式入表各主要机构仍存在意见分歧。会计处理适用的准则、相关列示和披露要求以及实

施日期等方面进行了明确。主要包括以下几方面：

表1国外主要准则制定机构改进无形资产准则1.明确数据资源可确认为资产，但前提是要

的主要观点和思路满足资产的定义和确认条件。《暂行规定》围绕数

机构名称主要观点和完善思路据资源是否可以确认为资产以及确认资产的类别进

2021年3月，发布《信息请求：第