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基于交易成本分析的公共政策制定理论框架构建与实践审视

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

在现代社会的复杂架构中，公共政策制定无疑处于核心枢纽地位，它犹如一只无形却有力的手，深度影响并塑造着社会的发展轨迹。从宏观层面来看，公共政策是政府对社会价值进行权威性分配的关键工具，其科学性、民主性与法制性直接关乎社会的公平正义、稳定和谐以及可持续发展。每一项政策的出台，无论是关乎经济调控、社会民生保障，还是环境保护、科技创新推动等领域，都承载着特定的社会目标和公共利益诉求，是社会资源合理配置与社会秩序有效维护的重要保障。

随着社会的持续进步和多元化发展，社会利益格局日益复杂多样，不同