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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高芜湖市气象灾害应急处置能力，最大限度地减少气象灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合芜湖市气象灾害特点，制定本预案。
1.2编制依据
（1）《中华人民共和国气象法》
（2）《中华人民共和国突发事件应对法》
（3）《气象灾害防御条例》
（4）《安徽省气象灾害应急预案》
（5）其他相关法律法规和规范性文件
1.3适用范围
本预案适用于芜湖市行政区域内发生的气象灾害应急处置工作。
1.4工作原则
（1）以人为本，预防为主。把保障人民群众生命财产安全放在首位，坚持预防为主、防治结合的方针。
（2）统一领导，分级负责。在市政府统一领导下，各级政府、各部门按照职责分工，密切配合，共同做好气象灾害应急处置工作。
（3）快速反应，协同应对。建立健全气象灾害预警预报系统，提高预警预报准确率，确保快速反应，协同应对。
（4）科学决策，依法处置。依据气象灾害应急预案，科学决策，依法处置气象灾害。
二、组织指挥体系
2.1市级应急指挥部
成立芜湖市气象灾害应急指挥部（以下简称市指挥部），负责全市气象灾害应急处置工作的统一领导和指挥。
市指挥部组成人员：
指挥长：市长
副指挥长：分管副市长、市政府秘书长、市气象局局长
市指挥部办公室设在市气象局，负责市指挥部日常工作。
2.2县级应急指挥部
各县（市、区）设立气象灾害应急指挥部，负责本行政区域内气象灾害应急处置工作的统一领导和指挥。
2.3部门职责
（1）市气象局：负责气象灾害监测、预警预报、信息发布等工作。
（2）市政府办公室：负责应急信息报送、协调、督查等工作。
（3）市发展改革委：负责应急物资储备、调配等工作。
（4）市教育局：负责指导学校做好气象灾害防范和应急处置工作。
（5）市工业和信息化局：负责指导企业做好气象灾害防范和应急处置工作。
（6）市公安局：负责维护社会治安秩序，确保应急处置工作顺利进行。
（7）市民政局：负责受灾群众转移安置、生活救助等工作。
（8）市卫生健康委员会：负责指导医疗卫生机构做好气象灾害防范和应急处置工作。
（9）市自然资源和规划局：负责地质灾害防范和应急处置工作。
（10）市住房和城乡建设局：负责城市基础设施的维护和应急处置工作。
（11）市交通运输局：负责交通运输保障和应急处置工作。
（12）市农业农村局：负责农业生产指导和应急处置工作。
（13）市水利局：负责水利工程设施的安全运行和应急处置工作。
（14）市商务局：负责市场供应保障和应急处置工作。
（15）市文化和旅游局：负责旅游行业气象灾害防范和应急处置工作。
（16）市应急管理局：负责综合协调、应急处置、灾情评估等工作。
（17）市消防救援支队：负责火灾扑救、应急救援等工作。
（18）市生态环境局：负责环境污染事故的应急处置工作。
（19）市供电公司：负责电力供应保障和应急处置工作。
（20）市通信管理局：负责通信保障和应急处置工作。
三、预警预报与信息发布
3.1预警预报
（1）市气象局负责气象灾害监测、预警预报，及时发布气象灾害预警信息。
（2）各级气象部门要密切监视天气变化，及时发布气象灾害预警信息。
（3）预警信息发布渠道：电视、广播、网络、手机短信、预警大喇叭等。
3.2信息发布
（1）各级政府、各部门要及时转发气象灾害预警信息，确保预警信息覆盖到所有可能受到影响的单位和个人。
（2）各级政府、各部门要加强对气象灾害预警信息的宣传、教育和培训，提高公众防灾减灾意识。
四、应急处置
4.1预警响应
（1）根据气象灾害预警信息，各级政府、各部门要及时启动预警响应。
（2）各级政府、各部门要按照职责分工，落实各项防范措施。
4.2应急响应
（1）根据气象灾害严重程度，市指挥部启动相应级别的应急响应。
（2）各级政府、各部门要按照市指挥部指令，迅速开展应急处置工作。
4.3处置措施
（1）组织转移受灾群众。各级政府、各部门要迅速组织受灾群众转移至安全地带，确保人民群众生命财产安全。
（2）抢修基础设施。各级政府、各部门要组织抢修受损的电力、通信、交通、水利等基础设施，尽快恢复正常运行。
（3）开展应急救援。各级政府、各部门要组织应急救援队伍，及时开展应急救援工作。
（4）提供生活救助。各级政府、各部门要组织提供受灾群众生活救助，确保受灾群众基本生活得到保障。
（5）灾情评估。各级政府、各部门要组织对气象灾害造成的损失进行评估，为灾后重建提供依据。
五、灾后重建
5.1灾后重建工作原则
（1）以人为本，尊重群众意愿。
（2）统筹兼顾，突出重点。
（3）科学规划，合理布局。
（4）因地制宜，分类指导。
5.2灾后重建工作内容
（1）受灾群众安置。各级政府、各部门
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