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第1篇
一、前言
为了有效预防和控制重大动物疫情,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》等法律法规,结合我国实际情况,特制定本预案。
二、预案编制依据
1.《中华人民共和国动物防疫法》
2.《重大动物疫情应急条例》
3.《国家突发公共卫生事件应急预案》
4.《农业农村部关于进一步加强动物防疫工作的意见》
5.国家和地方相关法律法规及政策文件
三、预案适用范围
本预案适用于我国境内发生的重大动物疫情,包括但不限于高致病性禽流感、口蹄疫、非洲猪瘟等重大动物疫病。
四、组织机构及职责
1.成立国家重大动物疫情应急指挥部,负责全国重大动物疫情的统一领导和指挥。
2.国家重大动物疫情应急指挥部下设办公室,负责日常工作。
3.各省、自治区、直辖市成立相应级别动物疫情应急指挥部,负责本行政区域内重大动物疫情的应急处理。
4.各级动物卫生监督机构、兽医行政管理部门和动物疫病预防控制机构等相关部门按照职责分工,做好重大动物疫情的预防、控制和应急处置工作。
五、预防措施
1.加强动物疫病监测,建立完善的动物疫病监测网络。
2.加强动物疫病防控知识宣传教育,提高养殖户的防疫意识。
3.严格执行动物防疫法律法规,加强对动物及其产品的检疫、检验、监督。
4.加强动物疫情报告制度,及时掌握动物疫情动态。
5.加强动物疫情应急物资储备,确保应急处理工作的需要。
六、应急处置
1.事发报告
(1)发现动物疫情时,疫情发生地动物卫生监督机构、兽医行政管理部门和动物疫病预防控制机构应立即向当地人民政府和上级主管部门报告。
(2)当地人民政府接到报告后,应立即报告上级人民政府和上级动物卫生监督机构、兽医行政管理部门。
2.应急响应
(1)根据动物疫情严重程度,启动相应级别的应急响应。
(2)各级动物卫生监督机构、兽医行政管理部门和动物疫病预防控制机构应立即开展疫情调查、采样、检测等工作。
3.应急处置措施
(1)隔离病源,防止疫情扩散。
(2)扑杀、无害化处理染疫动物及其产品。
(3)对疫点、疫区进行封锁,禁止动物及其产品出入。
(4)对疫点、疫区周边区域进行监测,确保疫情得到有效控制。
(5)开展动物疫病防控知识宣传,提高养殖户的防疫意识。
4.应急恢复
(1)解除封锁,恢复正常生产、生活秩序。
(2)对扑杀、无害化处理的动物及其产品进行补偿。
(3)总结经验教训,完善动物防疫体系。
七、保障措施
1.人力资源保障
(1)加强动物防疫队伍建设,提高防疫人员的业务素质。
(2)加强动物防疫培训,提高防疫人员的应急处置能力。
2.物资保障
(1)建立健全动物防疫物资储备制度,确保应急处理工作的需要。
(2)加强动物防疫物资的采购、储存、分发和管理。
3.资金保障
(1)各级政府应将动物防疫经费纳入财政预算,确保动物防疫工作的顺利开展。
(2)鼓励社会力量参与动物防疫工作,共同维护动物防疫事业。
八、预案实施与监督
1.本预案由农业农村部负责解释。
2.各级动物卫生监督机构、兽医行政管理部门和动物疫病预防控制机构应按照本预案要求,结合实际情况,制定具体实施方案。
3.各级人民政府应加强对动物防疫工作的监督检查,确保本预案的有效实施。
4.对违反本预案规定的行为,依法予以查处。
九、附则
1.本预案自发布之日起施行。
2.本预案如有未尽事宜,由农业农村部负责修订。
3.本预案的修订情况,由农业农村部负责公布。
本预案的修订,旨在进一步提高我国重大动物疫情的预防和控制能力,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定。各级政府、各部门和全社会应共同努力,确保本预案的有效实施。
第2篇
一、前言
为有效应对重大动物疫情,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》等法律法规,结合我国实际情况,特制定本修订后的重大动物疫情应急预案。
二、适用范围
本预案适用于我国境内发生的重大动物疫情,包括但不限于高致病性禽流感、口蹄疫、疯牛病、布鲁氏菌病、炭疽病等重大动物疫病。
三、组织体系
(一)成立重大动物疫情应急指挥部
1.指挥部组成:由国务院有关部门、地方人民政府、军队和有关单位负责人组成。
2.指挥部职责:负责重大动物疫情的统一指挥、协调和决策。
(二)设立各级动物防疫指挥部
1.县级以上地方人民政府设立动物防疫指挥部,负责本行政区域内重大动物疫情的应急管理工作。
2.动物防疫指挥部职责:负责组织、协调、指导、监督本行政区域内重大动物疫情的应急处理工作。
(三)设立专业应急队伍
1.建立专业应急队伍,包括动物防疫专家、兽医、检疫人员、防疫物资保障人员等。
2.专业应急队伍职责:负责重大动物疫情的现场处置
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