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基于ETC的高速公路自由流收费技术规范

一、范围

本规范规定了基于ETC的高速公路自由流收费系统的总体架构、系统功能、设备要求、通信网络、数据处理、安全保障以及系统测试与验收等方面的技术要求。适用于新建、改建和扩建的高速公路自由流收费系统的规划、设计、建设、运营和维护。

二、规范性引用文件

下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本规范，然而，鼓励根据本规范达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本规范。

GB/T20851-2007电子收费专用短程通信

JT/T489-2016收费公路车辆通行费车型分类

JT/T604-2011高速公路电子不停车收费联网系统总体技术要求

JT/T821-2011高速公路ETC门架系统技术要求

JT/T1014-2016高速公路联网收费系统ETC门架数据交换技术要求

三、术语和定义

3.1自由流收费FreeFlowTolling

车辆在不停车、不间断行驶状态下，通过高速公路收费区域时自动完成通行费计算和支付的收费方式。

3.2ETC电子不停车收费ElectronicTollCollection

通过安装在车辆上的车载电子标签（OBU）与路侧单元（RSU）之间的专用短程通信，实现车辆不停车缴纳高速公路通行费的技术。

3.3车载电子标签On-BoardUnit(OBU)

安装在车辆上，具有微波通信功能和信息存储功能，用于与路侧单元进行通信，实现车辆身份识别和通行费计算的车载设备。

3.4路侧单元Road-SideUnit(RSU)

安装在高速公路路侧，具有微波通信功能，用于与车载电子标签进行通信，实现车辆身份识别、信息读取和写入的设备。

3.5龙门架TollGantry

安装在高速公路上方，用于承载路侧单元、高清摄像机、车牌识别设备等收费相关设备的结构体。

3.6后台系统BackendSystem

负责处理自由流收费系统中各类数据，包括车辆通行数据、收费数据、设备状态数据等，并实现与其他相关系统进行数据交互和业务协同的系统。

四、总体架构

自由流收费系统采用分层分布式架构，主要包括感知层、传输层、数据处理层和应用层。

4.1感知层

感知层主要负责采集车辆信息，包括车辆身份信息（通过ETC车载电子标签识别）、车辆行驶路径信息（通过ETC门架和车道设备定位）、车型信息（通过车牌识别和轴数检测等手段获取）。主要设备包括：

ETC路侧单元（RSU）：安装在ETC门架和收费车道，用于与车载电子标签进行通信，读取和写入车辆信息。

高清摄像机：用于抓拍车辆图像，识别车牌号码，辅助车型判断，并记录车辆通行状态。

轴数检测设备：安装在车道上，用于检测车辆的轴数，为车型分类提供依据。

4.2传输层

传输层负责将感知层采集的数据传输至数据处理层，并将数据处理层的指令传输至感知层设备。传输网络采用有线和无线相结合的方式，优先使用光纤通信，在不具备光纤条件的区域可采用4G/5G无线通信。传输层应具备高可靠性、高带宽和低延迟的特点，确保数据的实时、准确传输。

4.3数据处理层

数据处理层是自由流收费系统的核心，主要负责对感知层采集的数据进行处理、分析和存储。包括车辆通行费计算、数据校验、异常交易处理、数据存储和备份等功能。数据处理层应具备高性能、高可靠性和可扩展性，能够满足大规模车辆通行数据的处理需求。

4.4应用层

应用层主要面向高速公路运营管理部门和用户，提供各种应用服务。包括收费管理、运营监控、数据分析与报表、客户服务等功能。应用层应具备良好的用户界面和易用性，方便运营管理人员进行操作和决策，同时为用户提供便捷的查询和服务渠道。

五、系统功能

5.1车辆识别与计费功能

系统应能够准确识别ETC车辆和非ETC车辆。对于ETC车辆，通过OBU与RSU的通信，获取车辆的身份信息和卡内余额，自动完成通行费计算和扣除。对于非ETC车辆，通过车牌识别技术获取车辆信息，结合车辆行驶路径和车型信息，计算通行费，并通过人工或移动支付等方式进行缴费。

计费规则应符合国家和地方相关政策规定，支持按车型、里程、时段等多种计费方式。系统应具备对异常计费情况（如车辆行驶路径缺失、车型识别错误等）的自动处理和人工干预功能。

5.2路径识别功能

系统应能够准确识别车辆的行驶路径，通过ETC门架系统和车道设备采集车辆的通行信息，结合地图匹配算法，确定车辆的实际行驶路线。路径识别精度应满足收费要求，确保车辆通行费的准确计算。

5.3交易处理功能

系统应具备高效、可靠的交易处理能