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- 约5.98千字
- 约 13页
- 2025-08-27 发布于山东
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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对台前县可能发生的洪水灾害,保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少灾害损失,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规,结合台前县实际情况,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《河南省防汛抗旱条例》、《河南省防汛应急预案》等。
1.3适用范围
本预案适用于台前县行政区域内可能发生的洪水灾害的预防、预警、应急响应、应急处置和恢复重建等工作。
1.4工作原则
(1)预防为主、防重于抢;
(2)统一领导、分级负责;
(3)快速反应、协同应对;
(4)以人为本、确保安全。
二、组织指挥体系及职责
2.1组织指挥体系
台前县防汛抗旱指挥部(以下简称“县指挥部”)是全县防汛抗旱工作的最高指挥机构,负责全县防汛抗旱工作的统一领导和指挥。
2.2县指挥部组成
县指挥部由县政府主要领导任指挥长,分管领导任副指挥长,相关部门负责人为成员。
2.3县指挥部职责
(1)贯彻落实国家和省、市防汛抗旱工作的方针、政策和决策部署;
(2)组织制定全县防汛抗旱工作规划和年度计划;
(3)统一指挥全县防汛抗旱工作,协调解决防汛抗旱工作中的重大问题;
(4)组织编制和实施全县防汛抗旱应急预案;
(5)组织开展防汛抗旱培训和演练;
(6)组织开展防汛抗旱物资储备和调配;
(7)组织开展灾情调查和损失评估;
(8)组织开展防汛抗旱宣传和舆论引导。
2.4县指挥部办公室及职责
县指挥部办公室设在县水利局,负责县指挥部日常工作,其主要职责是:
(1)贯彻执行县指挥部的工作部署;
(2)收集、整理、分析防汛抗旱信息;
(3)组织编制和修订全县防汛抗旱应急预案;
(4)组织开展防汛抗旱培训和演练;
(5)组织开展防汛抗旱物资储备和调配;
(6)组织开展灾情调查和损失评估;
(7)组织开展防汛抗旱宣传和舆论引导。
三、预防预警
3.1预警信息发布
(1)县气象、水利等部门要加强监测预警,及时发布洪水预警信息;
(2)各级政府及相关部门要及时转发预警信息,确保预警信息覆盖到所有可能受影响的区域;
(3)广播、电视、报纸、网络等媒体要及时播报预警信息。
3.2预防措施
(1)加强水利工程建设,提高防洪能力;
(2)加强河道清障,确保行洪畅通;
(3)加强水库、堤防、涵闸等水利设施的巡查和维护;
(4)加强山洪灾害易发区的监测预警;
(5)加强城市排水设施建设,提高城市防洪排涝能力;
(6)加强防汛物资储备,确保应急需要。
四、应急响应
4.1响应级别
根据洪水灾害的严重程度和影响范围,将应急响应分为四个级别:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
4.2响应程序
(1)启动应急响应:当洪水灾害发生或可能发生时,县指挥部根据灾情和预警信息,启动相应级别的应急响应。
(2)组织救援:县指挥部组织相关部门和救援队伍,迅速开展救援工作。
(3)转移安置:对受洪水威胁的群众进行转移安置,确保人民群众生命财产安全。
(4)恢复重建:灾情得到控制后,县指挥部组织相关部门和救援队伍,开展灾后恢复重建工作。
4.3响应措施
(1)Ⅰ级响应:启动全县应急响应,全面进入紧急状态。县指挥部组织相关部门和救援队伍,全力开展救援工作,确保人民群众生命财产安全。
(2)Ⅱ级响应:启动全县应急响应,部分区域进入紧急状态。县指挥部组织相关部门和救援队伍,重点开展救援工作,确保人民群众生命财产安全。
(3)Ⅲ级响应:启动全县应急响应,部分区域进入紧急状态。县指挥部组织相关部门和救援队伍,开展救援工作,确保人民群众生命财产安全。
(4)Ⅳ级响应:启动全县应急响应,部分区域进入紧急状态。县指挥部组织相关部门和救援队伍,开展救援工作,确保人民群众生命财产安全。
五、应急处置
5.1灾情报告
(1)各级政府及相关部门要及时向上级政府和相关部门报告灾情;
(2)灾情报告内容包括:灾害发生的时间、地点、范围、程度、影响及救援情况等。
5.2救援力量调配
(1)县指挥部根据灾情,组织调配救援力量;
(2)各级政府及相关部门要按照县指挥部的调度,迅速组织救援队伍开展救援工作。
5.3群众转移安置
(1)对受洪水威胁的群众进行转移安置,确保人民群众生命财产安全;
(2)转移安置点要选择安全、适宜的地方,确保群众生活必需品供应。
5.4灾后重建
(1)县指挥部组织相关部门和救援队伍,开展灾后重建工作;
(2)灾后重建工作要按照“以人为本、科学规划、有序推进”的原则,确保受灾群众早日恢复生产生活。
六、保障措施
6.1人员保障
(1)各级政府及相关部门要组织专门力量,负责防汛抗旱工作的组织实施;
(2)各级政府及相关部门要加强对防汛抗旱工作人员的培训,提高其业务水
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