旅游反恐处突工作应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高旅游行业应对恐怖袭击等突发事件的能力，保障游客生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国反恐怖主义法》及相关法律法规，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国反恐怖主义法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《旅游法》等相关法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于我国境内旅游活动中的恐怖袭击等突发事件应对工作。

二、组织体系与职责

2.1组织体系

成立旅游反恐处突工作领导小组，负责旅游反恐处突工作的组织、协调、指挥和监督。

2.2领导小组组成

组长：由旅游行政管理部门负责人担任。

副组长：由公安机关、安全监管、交通运输、卫生防疫、应急管理等部门负责人担任。

成员：由旅游企业、景区、旅行社等相关单位负责人担任。

2.3职责分工

（1）旅游行政管理部门：负责统筹协调反恐处突工作，制定反恐处突工作方案，指导、监督各级旅游企业落实反恐处突措施。

（2）公安机关：负责对恐怖袭击等突发事件的侦查、打击、处置，维护社会治安秩序。

（3）安全监管部门：负责对旅游企业、景区、旅行社等单位的安全生产进行监管，确保旅游设施、设备安全。

（4）交通运输部门：负责对旅游交通工具的安全进行监管，确保游客出行安全。

（5）卫生防疫部门：负责对旅游活动中的卫生防疫工作进行监管，防止疫情传播。

（6）应急管理部门：负责对旅游反恐处突工作进行应急协调和处置。

（7）旅游企业、景区、旅行社等：负责落实反恐处突措施，加强内部安全管理，确保游客生命财产安全。

三、预警与预防

3.1预警

（1）建立健全旅游反恐信息收集、分析和预警机制，加强对恐怖袭击等突发事件的预警。

（2）密切关注国内外恐怖袭击等突发事件动态，及时了解恐怖组织、恐怖分子的活动情况。

（3）加强与公安机关、安全监管、交通运输、卫生防疫等部门的沟通协调，共同做好预警工作。

3.2预防

（1）加强旅游企业、景区、旅行社等单位的反恐宣传教育，提高员工反恐意识。

（2）完善旅游设施、设备的安全防护措施，消除安全隐患。

（3）加强旅游交通工具的安全检查，确保游客出行安全。

（4）制定旅游反恐应急预案，明确应急响应流程和措施。

四、应急响应

4.1事件分级

根据恐怖袭击等突发事件的性质、影响范围和严重程度，将事件分为四个等级：

一级：重大恐怖袭击事件。

二级：较大恐怖袭击事件。

三级：一般恐怖袭击事件。

四级：轻微恐怖袭击事件。

4.2响应程序

（1）接到恐怖袭击等突发事件报告后，立即启动应急预案，组织相关人员赶赴现场。

（2）根据事件等级，及时向上级部门报告，请求支援。

（3）组织开展现场处置工作，确保游客生命财产安全。

（4）根据需要，协调公安机关、安全监管、交通运输、卫生防疫等相关部门共同处置。

4.3现场处置

（1）迅速隔离现场，防止恐怖袭击等突发事件蔓延。

（2）组织游客有序疏散，确保游客生命财产安全。

（3）对受伤人员进行救治，必要时联系卫生防疫部门进行防疫工作。

（4）加强对现场周边的巡逻管控，维护社会治安秩序。

五、后期处置

5.1调查评估

对恐怖袭击等突发事件进行调查评估，分析原因，总结经验教训。

5.2责任追究

对在恐怖袭击等突发事件中玩忽职守、失职渎职的人员，依法依规追究责任。

5.3信息发布

及时、准确地向公众发布恐怖袭击等突发事件信息，回应社会关切。

六、保障措施

6.1人员保障

加强旅游反恐处突队伍建设，提高应急处突能力。

6.2物资保障

储备必要的反恐处突物资，确保应急处突工作顺利开展。

6.3资金保障

加大反恐处突工作经费投入，确保应急处突工作顺利开展。

6.4技术保障

加强反恐处突技术手段研发和应用，提高应急处突水平。

七、附则

7.1本预案自发布之日起实施。

7.2本预案由旅游行政管理部门负责解释。

7.3本预案如遇国家法律法规修订或上级部门有新的要求，按新规定执行。

注：本预案字数共计约2500字。

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为有效预防和应对旅游活动中可能发生的恐怖袭击事件，确保游客生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国反恐怖主义法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国旅游法》等相关法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于我国境内旅游活动中发生的恐怖袭击事件及可能引发的各类突发事件。

1.4工作原则

（1）预防为主，安全第一；

（2）统一领导，分级负责；

（3）快速反应，协同处置；

（4）信息畅通，公开透明。

二、组织指挥体系

2.1旅游反恐处突工作领导小组

成立旅游反恐处突工作领导小组，负责旅游反恐处突工作的组织、协调和指挥。

组长：旅游主管部门负责人

副组长：相关部门负责人

成员：公安、安全、交通、卫生、通信等