烟台突发性环境应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为有效应对烟台市突发性环境污染事件，保障人民群众生命财产安全，维护环境安全和社会稳定，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合烟台市实际情况，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急管理办法》等法律法规及政策文件。

1.3适用范围

本预案适用于烟台市行政区域内发生的突发性环境污染事件，包括但不限于大气污染、水污染、土壤污染、固体废物污染、放射性污染等。

1.4工作原则

（1）预防为主、防治结合；

（2）统一领导、分级负责；

（3）快速反应、协同应对；

（4）信息公开、公众参与。

二、组织体系

2.1突发性环境事件应急指挥部

突发性环境事件应急指挥部（以下简称“指挥部”）是烟台市突发性环境事件应急工作的最高指挥机构，负责组织、协调、指挥突发性环境事件的应急处置工作。

2.2指挥部组成

指挥部由市政府主要领导任总指挥，相关部门负责人为成员。

2.3指挥部职责

（1）组织制定和实施突发性环境事件应急预案；

（2）统一领导、指挥突发性环境事件的应急处置工作；

（3）协调各部门、各单位开展应急处置工作；

（4）组织调查、评估突发性环境事件原因及损失；

（5）及时向市政府报告突发性环境事件应急处置情况。

2.4分级响应

根据突发性环境事件的严重程度和影响范围，实行分级响应。

（1）一级响应：由市政府启动，适用于特别重大、重大突发性环境事件；

（2）二级响应：由市政府相关部门启动，适用于较大突发性环境事件；

（3）三级响应：由事发地县级政府启动，适用于一般突发性环境事件。

三、监测预警

3.1监测网络

建立覆盖全市的突发性环境事件监测网络，包括大气、水、土壤、固体废物、放射性等监测站点。

3.2监测内容

（1）大气污染：二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等；

（2）水污染：化学需氧量、氨氮、重金属等；

（3）土壤污染：重金属、有机污染物等；

（4）固体废物污染：危险废物、医疗废物等；

（5）放射性污染：放射性物质浓度、辐射水平等。

3.3预警信息发布

根据监测结果，及时发布预警信息，包括预警级别、预警区域、预警时间等。

四、应急处置

4.1应急响应程序

（1）接报：接到突发性环境事件报告后，立即启动应急预案，进入应急响应状态；

（2）报告：向指挥部报告突发性环境事件情况，请求启动相应级别的应急响应；

（3）响应：按照应急响应级别，启动应急处置措施；

（4）处置：组织力量开展应急处置工作，控制污染源，减轻污染危害；

（5）恢复：污染得到控制后，组织开展环境恢复工作；

（6）总结：对突发性环境事件应急处置工作进行总结评估。

4.2应急处置措施

（1）应急队伍：组建突发性环境事件应急处置队伍，包括环保、公安、消防、卫生、交通、通讯等部门的专业人员；

（2）应急物资：储备应急物资，包括防护用品、应急设备、救援车辆等；

（3）应急措施：采取以下应急措施：

1）切断污染源；

2）隔离污染区域；

3）清除污染物；

4）控制污染扩散；

5）救治受伤人员；

6）监测环境质量；

7）信息发布。

4.3信息公开

及时向公众发布突发性环境事件应急处置信息，包括事件原因、影响范围、应急措施等。

五、后期处置

5.1调查评估

对突发性环境事件进行调查评估，查明事件原因、损失情况等。

5.2责任追究

对突发性环境事件责任人进行责任追究。

5.3环境恢复

组织开展环境恢复工作，恢复环境质量。

六、保障措施

6.1人员保障

加强应急队伍建设，提高应急处置能力。

6.2资金保障

设立突发性环境事件应急专项资金，确保应急处置工作顺利开展。

6.3物资保障

储备应急物资，确保应急处置工作需要。

6.4技术保障

加强应急技术研究，提高应急处置技术水平。

六、附则

7.1本预案由烟台市政府负责解释。

7.2本预案自发布之日起实施。

7.3烟台市各级政府、各部门应根据本预案，结合实际情况，制定具体实施方案。

7.4本预案如与国家、省相关政策法规不一致，以国家、省政策法规为准。

（注：本预案为示例性质，具体内容可根据实际情况进行调整。）

第2篇

一、编制依据

1.《中华人民共和国环境保护法》

2.《中华人民共和国突发事件应对法》

3.《突发环境事件应急管理办法》

4.《山东省突发环境事件应急预案》

5.烟台市实际情况

二、适用范围

本预案适用于烟台市行政区域内发生的突发性环境污染事件，包括但不限于以下情况：

1.突发性环境污染事故；

2.突发性环境灾害；

3.突发性环境风险事件；

4.突发性环境纠纷。

三、组织指挥体系

1.成立烟台市突发环境事件应急指挥部（以下简称“指挥部”）