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新公务员岗前培训体系构建与效能评估

目录

内容概要．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

1.1.1时代发展对公务员能力素质的新要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

1.1.2新公务员队伍建设的重要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

1.1.3岗前培训体系建设的现实必要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

1.2相关概念界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

1.2.1公务员岗前培训的定义与范畴．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

1.2.2体系构建与效能评估的内涵．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

1.3研究内容与目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

1.3.1主要研究问题梳理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

1.3.2核心研究目标设定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

1.4研究方法与技术路线．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

1.4.1主要研究方法选择．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

1.4.2技术路线与实施步骤．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

新公务员岗前培训现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

2.1我国公务员岗前培训的历史沿革．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

2.1.1初始探索阶段．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

2.1.2改革发展阶段．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

2.1.3精细化提升阶段．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40

2.2现行培训体系运行情况扫描．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

2.2.1培训内容设置与特点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

2.2.2培训方式方法运用情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47

2.2.3管理组织架构与职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49

2.3当前培训中面临的挑战剖析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50

2.3.1培训内容针对性不强的问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51

2.3.2培训方式单一固化的问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53

2.3.3培训效果转化不足的问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55

2.3.4评估机制不健全的问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57

2.4国外公务员培训经验借鉴．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59

2.4.1发达国家培训体系的共同特征．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60

2.4.2值得借鉴的经验与启示．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．64

新公务员岗前培训体系构建策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．71

3.1培训目标定位与需求分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．76

3.1.1明确培训的核心目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．78

3.1.2多维度开展需求调研．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．79

3.2优化培训内容体系设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．80

3.2.1基础素养模块构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．81

3.2.2职业能力模块构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．82

3.2.3核心价值观与纪律规矩教育．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8