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2024年吉林省公开遴选公务员笔试题及答案解析（B类）

第一部分案例分析（40分）

材料1：吉林省某县下辖的青山镇是传统农业乡镇，耕地面积12.6万亩，其中70%种植玉米，2023年玉米平均亩产1100斤，收购价1.2元/斤，扣除种子、化肥、农药等成本后，亩均收益约350元。近年来，镇内青壮年劳动力外流严重，留守人口中60岁以上占比达45%，农业生产主要依赖传统人工模式，机械化率不足40%。2023年，镇政府引入某农业科技公司，计划推广“玉米+大豆”轮作模式，承诺对采用该模式的农户每亩补贴200元，并提供免费技术指导。但推广3个月后，仅5个村的87户农户参与，占全镇农户总数的6.2%。

材料2：青山镇下辖的向阳村曾是省级“一村一品”示范村，主打“绿源”牌有机小米，曾通过电商平台年销售额达300万元。2022年，因部分农户为提高产量违规使用化肥，导致产品质检不达标，“绿源”品牌被取消认证，电商平台下架产品，村集体收入从82万元降至15万元，村民人均收入减少2300元。2023年，村“两委”尝试重新注册“向阳小米”商标，但因资金短缺、缺乏品牌运营经验，新品牌线上推广效果不佳，线下仅在周边乡镇零散销售。

问题：结合材料，分析青山镇农业发展面临的主要问题，并提出针对性解决措施。（40分）

第二部分对策建议（30分）

材料：吉林省某市高新区某社区是典型的“新市民社区”，入住人口1.2万，其中外来务工人员、新就业大学生占比68%。近年来，社区矛盾纠纷呈上升趋势，2023年共受理纠纷157起，较2022年增长32%，主要集中在：

1.物业纠纷（占比41%）：物业费收取标准不透明、公共区域维修不及时、电动车充电设施不足；

2.邻里纠纷（占比33%）：房屋装修噪音、宠物扰民、公共空间占用（如楼道堆放杂物）；

3.劳资纠纷（占比18%）：部分小微企业拖欠工资、劳动合同签订不规范；

4.其他（占比8%）。

社区现有工作人员8名，其中专职调解员2名，均为退休干部，年龄超过65岁，调解方式以“拉家常”为主，缺乏法律知识和专业调解技巧，2023年调解成功率仅62%，部分纠纷因调解不及时演变为治安事件。

问题：假设你是该社区包保干部，结合材料，请提出提升社区矛盾纠纷化解能力的具体措施。（30分）

第三部分公文写作（30分）

背景：为落实吉林省“基层治理能力提升年”要求，某市组织部于2024年3月组织调研组，对下辖的3个县（区）、12个乡镇（街道）、28个村（社区）开展“基层干部能力现状”专题调研。调研采取问卷调查（发放问卷1200份，回收1126份）、座谈访谈（参与人员217人）、实地走访（查看便民服务中心、党群服务站等35个）等方式，发现以下问题：

-能力结构失衡：58%的基层干部表示“处理复杂问题能力不足”，42%反映“新媒体运用能力欠缺”，31%认为“政策解读与宣传能力薄弱”；

-工作负担过重：73%的干部日均工作超10小时，61%的村（社区）干部需同时承担20项以上工作（如党建、社保、疫情防控、环境整治等），“台账多、报表多、检查多”问题突出；

-职业认同感低：45%的干部因晋升渠道窄、待遇偏低产生“躺平”心态，28%的年轻干部计划2年内离职。

任务：请以调研组名义，撰写一份向市委的专题调研报告，要求格式规范、内容详实、建议可行，字数800-1000字。

答案解析

第一部分案例分析

主要问题分析（20分）：

1.农业生产效益低：以玉米种植为主，作物单一，亩均收益仅350元，产业链短，附加值低；

2.生产方式落后：劳动力老龄化严重（60岁以上占45%），机械化率不足40%，难以推广新型种植模式；

3.政策推广受阻：“玉米+大豆”轮作模式虽有补贴和技术支持，但农户参与率仅6.2%，反映政策宣传不到位或农户信任度不足；

4.品牌建设失败：向阳村“绿源”品牌因质量问题被取消认证，新品牌“向阳小米”因资金短缺、运营经验不足，市场拓展困难；

5.主体带动弱：缺乏农业龙头企业或合作社引领，农户分散经营，抗风险能力差。

解决措施（20分）：

1.优化种植结构：针对“玉米+大豆”轮作推广难问题，组织农户参观成功试点，邀请科技公司技术员开展田间培训，用实际收益数据（如轮作后亩均收益可提升至500元）增强说服力；扩大补贴范围（如连续3年轮作额外补贴100元/亩），降低农户试错成本。

2.推动生产转型：争取农机购置补贴，引入农业服务公司提供“代耕代种”服务，解决老龄化劳动力不足问题；建立“村集体+合作社+农户”模式，集中流转土地，推广机械化作业，提升生产效率。

3.重塑品牌价值：向阳村可申请乡村振兴专项扶持资金