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加强宏观政策逆周期调节,尽快扭转市场引导的总量失衡
经济增长过程也是总供给与总需求紧密联系、互为条件、矛盾运动的过程。如果经济增速偏离合理区间过高或过低,就会表现为宏观经济总量失衡(增速过高,表现为总量供不应求、通货膨胀和经济过热的失衡;增速过低,表现为总量供大于求、通货紧缩和经济衰退的失衡)。当前我国经济增速已偏离合理区间较多,供大于求的宏观经济总量失衡较为严重。市场引导的需求收缩力度已很大。
合理经济增长率与宏观经济总量平衡
经济增长过程也是总供给与总需求紧密联系、互为条件、矛盾运动的过程。如果经济增速偏离合理区间过高或过低,就会表现为宏观经济总量失衡(增速过高,表现为总量供不应求、通货膨胀和经济过热的失衡;增速过低,表现为总量供大于求、通货紧缩和经济衰退的失衡)。
在市场调节条件下,供求总量失衡和经济增速偏离合理区间后会出现自我加速趋势。市场供求调节机制会使宏观经济总量失衡持续加剧,使经济增速加快偏离合理区间,这也表现为经济增长的大起大落。对市场机制可能引发的这一严重问题,必须依靠政府的科学宏观调控,必须及时加强宏观政策逆周期调节,及时扭转市场引导的总量失衡问题发展。
科学的宏观调控,必须准确把握宏观经济总量失衡的程度,准确判断经济增长率偏离合理区间的程度。必须明确经济的合理增长区间,进而确定宏观经济政策逆周期调节的目标和政策力度。
合理经济增长区间
合理的经济增长区间主要取决于经济发展所处阶段以及供给增长潜力。经济发展的阶段性特征决定着经济结构变化的潜力,这是经济增长的基本动力源泉;既有的产业体系及人力人才、资金、技术等生产要素供给条件,决定着供给最天增长潜力,决定着在结构性增长能量推动下经济增速的最高水平。而市场需求的特定水平,则决定着经济增长潜力释放的程度。已经实现的经济增长率,是供给与需求因素复杂联系、共同决定的结果。
判断合理的经济增长区间,先要判断经济发展所处阶段,把握经济结构变动的潜力。中国式现代化走过了一条与西方现代化极不相同的道路,这要求我们在评估中国经济发展所处阶段时,既要参照国际比较研究的一般结论,更要深入研究中国式现代化自身的道路特点及其所决定的发展阶段特征。要注意到,中国式现代化起步阶段的特征与西方大不相同。从起步资金的水平看,西方现代化依靠资本的原始积累,主要是海外殖民、黑奴贩运、武力扩张等,比较迅速地聚集了资金和财富,使其现代化起步资金达到较高水平。从历史统计资料看,1870年美国人均GDP已达到726美元(2000年美元,下同),1895年日本人均GDP也达到了475美元。与之比较,中国式现代化起步(以1952年第一个五年计划实施为起点)时,人均GDP仅有61美元。可见中国式现代化起步资金水平远低于西方国家现代化起步之时的水平。
现代化起步主要是工业化和城市化,表现为经济结构从农业农村为主持续向工业、城市为主转变,城市化还会带动服务业的发展。建设工业制造业体系和城市体系,需要大量资金。西方现代化起步资金比较充裕,因此在这个方面未遇到明显制约,可以依靠市场机制,在供求关系变化的调节下拉动工业化和城市化活动。与之联系,其经济结构矛盾也不突出(包括轻重工业之间的结构、工业化与城市化的步伐等均大体同步)。再看中国式现代化的起步条件,起步资金水平非常低,基本是一穷二白。在这个条件下,如果依靠市场机制调节,优先发展的只能是与人民生活密切相关的农业和轻工业。但这样的模式不能有效地建设起中国的工业制造业体系,无法使工业制造能力快速提高。而且若以市场调节为主,则必须突出个体生产经营者和企业的利益,必须以小我利益实现为主。这一模式在农村会引起农业土地所有权的重新集中;在城市会形成企业主与工人之间围绕收入分配的尖锐矛盾(企业扩张需要资本快速增值,这会导致对工资水平的不断挤压;在工业企业数量有限,谋求工厂岗位的劳动者迅速增加时,会非常突出)。因此,这一模式会使阶级斗争重新加剧。所以,中国式现代化起步,必须依靠中国共产党的坚强领导和社会主义制度的优越性,必须以公有制为主体,依靠计划配置资源的方式。如此才能够有效克服起步资金严重不足和收入分配矛盾尖锐等困难,以史无前例的速度推动中国从农业国转向工业国。回顾历史,中国式现代化正是沿着这一道路,不断从胜利走向更天胜利的。
我们依靠社会主义突出大我的制度优势。一方面使劳苦大众翻身做主人,另一方面则充分调动全体人民建设新社会的澎湃热情;一方面确保人人有饭吃、人人有衣穿,另一方面则强调低消费、高积累的原则,动员人民勒紧裤腰带搞建设,为新中国的快速强盛无私奉献、勤奋劳动。与之匹配,实行了计划配置资源的方式。把全体人民勤俭节约汇集的资金,有效集中于工厂建设并带动了重工业的优先发展(建设工厂需要的重化工原材料产业,提供机械设备的重加工业等)。总体形成了集中力量建设工厂,迅速推动工业制
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