水利突发事件应急综合预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高应对水利突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全，最大限度地减少灾害损失，维护社会稳定，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等相关法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于我国境内发生的各类水利突发事件，包括洪水、泥石流、山体滑坡、水库垮坝、水利工程设施损坏等。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）预防为主，防治结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）快速反应，协同应对；

（5）信息公开，透明公开。

二、组织体系

2.1领导机构

成立水利突发事件应急指挥部，负责水利突发事件的应急管理工作。指挥部由水利、公安、民政、卫生、交通、通信、气象等部门组成。

2.2指挥部职责

（1）组织、协调、指挥水利突发事件的应急工作；

（2）研究制定水利突发事件应急工作方案；

（3）组织开展应急救援和善后处理工作；

（4）组织应急演练，提高应急处置能力；

（5）组织开展水利突发事件的调查评估。

2.3分级响应

根据水利突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，将应急响应分为四个等级：I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）、IV级（一般）。

2.4响应程序

（1）启动响应：根据水利突发事件的实际情况，指挥部决定启动相应级别的应急响应；

（2）应急响应：各相关部门按照职责分工，迅速开展应急处置工作；

（3）终止响应：当水利突发事件得到有效控制，影响消除后，指挥部决定终止应急响应。

三、预防与预警

3.1预防措施

（1）加强水利基础设施建设，提高防洪抗旱能力；

（2）完善水利监测预警系统，提高预警能力；

（3）加强水利设施安全管理，防止事故发生；

（4）加强水利宣传教育，提高公众防灾减灾意识。

3.2预警信息发布

（1）预警信息来源：气象、水文、地质等部门；

（2）预警信息发布渠道：广播、电视、网络、手机短信等；

（3）预警信息发布内容：预警级别、预警区域、预警时间、预警措施等。

四、应急处置

4.1抢险救援

（1）组织救援队伍：根据水利突发事件的实际情况，迅速组织救援队伍；

（2）救援物资调拨：根据救援需要，调拨救援物资；

（3）现场救援：按照救援方案，开展现场救援工作；

（4）转移安置：对受威胁的群众进行转移安置。

4.2应急保障

（1）应急物资保障：确保救援物资供应充足；

（2）应急资金保障：确保应急资金及时到位；

（3）应急通信保障：确保应急通信畅通；

（4）应急医疗救治保障：确保受伤人员得到及时救治。

4.3应急恢复

（1）基础设施修复：对受损的水利工程设施进行修复；

（2）生态环境恢复：对受损的生态环境进行恢复；

（3）受灾群众安置：对受灾群众进行安置；

（4）灾后重建：根据实际情况，开展灾后重建工作。

五、应急保障

5.1人力资源保障

（1）组建应急救援队伍；

（2）开展应急培训，提高应急救援能力。

5.2物资保障

（1）储备应急救援物资；

（2）建立应急物资调拨机制。

5.3资金保障

（1）设立应急资金专户；

（2）确保应急资金及时到位。

5.4通信保障

（1）建立应急通信网络；

（2）确保应急通信畅通。

六、应急培训与演练

6.1应急培训

（1）组织应急救援队伍进行培训；

（2）开展应急知识普及教育。

6.2应急演练

（1）制定应急演练计划；

（2）组织开展应急演练；

（3）总结演练经验，提高应急处置能力。

七、附则

7.1本预案由水利突发事件应急指挥部负责解释。

7.2本预案自发布之日起施行。

7.3各级水利部门应根据本预案，结合实际情况，制定本地区的水利突发事件应急综合预案。

7.4本预案如与国家法律法规及政策相抵触，以国家法律法规及政策为准。

【完】

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为提高我国水利系统应对突发事件的应急能力，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》等相关法律法规，结合我国水利行业实际情况，特制定本预案。

1.2编制依据

（1）《中华人民共和国突发事件应对法》

（2）《中华人民共和国防洪法》

（3）《水利部突发事件应急预案管理办法》

（4）国家其他相关法律法规和政策

1.3适用范围

本预案适用于我国水利行业各类突发事件，包括洪水、干旱、山洪、泥石流、地震、地质滑坡、水污染、水生态破坏等。

1.4工作原则

（1）以人为本，预防为主

（2）统一领导，分级负责

（3）快速反应，协同应对

（4）依法依规，科学决策

（5）信息公开，及时报告

二、组织体系

2.1应急指挥部

应急指挥部是水利突发事件应急工作的最高指挥机构，负责组织、协调、指挥、监督应急工作。

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