关于2025年度国家基本公共卫生服务项目绩效评价的整改报告.docx

研究报告

PAGE

1-

关于2025年度国家基本公共卫生服务项目绩效评价的整改报告

一、整改背景

1.12025年度国家基本公共卫生服务项目绩效评价概况

(1)2025年度国家基本公共卫生服务项目绩效评价工作在全面贯彻党的二十大精神，深入实施健康中国战略的背景下展开。评价工作旨在全面了解项目实施情况，分析项目在提升全民健康水平、促进基本公共卫生服务均等化等方面的成效，为优化项目政策、提高服务质量和效率提供依据。评价范围涵盖了全国31个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团，涉及城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、结核病患者健康管理、传染病防治、卫生监督协管等12项基本公共卫生服务项目。

(2)评价过程中，采用多种评价方法，包括文献研究、现场调查、数据分析、专家咨询等，确保评价结果的客观性和公正性。评价结果显示，2025年度国家基本公共卫生服务项目在提升居民健康素养、预防疾病发生、控制慢性病进展等方面取得了显著成效。同时，评价也发现了一些问题，如部分地区服务均等化程度不高、部分项目实施效率有待提高、信息化建设与实际需求存在差距等。这些问题需要引起高度重视，并采取有效措施加以解决。

(3)在评价过程中，各地政府及相关部门高度重视，积极组织，确保评价工作顺利进行。评价结果为政府决策提供了重要参考，有助于进一步完善基本公共卫生服务政策体系，推动项目持续健康发展。同时，评价结果也为各级医疗卫生机构提供了改进服务、提高质量的依据，有助于提升基本公共卫生服务水平，更好地满足人民群众的健康需求。

1.2评价中发现的主要问题

(1)在2025年度国家基本公共卫生服务项目绩效评价中，发现部分地区在居民健康档案管理方面存在数据质量不高的问题。据调查，部分地区的居民健康档案信息完整率不足80%，且存在大量错填、漏填现象。例如，某省在抽查中发现，其居民健康档案中，超过30%的居民基本信息填写错误，导致档案信息准确性大打折扣。此外，部分地区的健康档案更新不及时，近一年内有更新记录的居民档案占比不足50%。

(2)预防接种方面，评价发现接种率不均衡问题突出。全国范围内，一类疫苗全程接种率平均为85%，但部分偏远地区接种率仅为60%左右。以某贫困县为例，该县一类疫苗全程接种率仅为50%，远低于全国平均水平。此外，部分疫苗补种率较低，如流感疫苗补种率仅为10%，影响疫苗接种效果。

(3)慢性病患者健康管理方面，评价显示，部分地区的慢性病管理率较低。全国范围内，高血压患者管理率平均为40%，糖尿病患者管理率平均为35%。以某城市为例，该市高血压患者管理率仅为25%，糖尿病患者管理率仅为20%。此外，慢性病患者的规范管理率也较低，以高血压患者为例，规范管理率仅为15%。这些问题的存在，影响了慢性病患者的健康水平和生活质量。

1.3整改的必要性与紧迫性

(1)2025年度国家基本公共卫生服务项目绩效评价结果显示，尽管项目在提升全民健康水平方面取得了一定成效，但同时也暴露出诸多问题，如服务均等化不足、服务质量参差不齐、资源配置不合理等。这些问题不仅影响了项目的整体效果，也制约了公共卫生服务的可持续发展。因此，针对评价中发现的问题进行整改，对于确保基本公共卫生服务项目的顺利实施、提高服务质量、保障人民群众健康具有重要意义。

(2)整改工作的必要性体现在多个方面。首先，通过整改，可以进一步完善基本公共卫生服务政策体系，确保政策与实际需求相适应，提高政策执行力。其次，整改有助于优化服务流程，提升服务效率，确保基本公共卫生服务覆盖到所有居民，特别是偏远地区和弱势群体。此外，整改还有利于促进公共卫生资源的合理配置，提高资源利用效率，降低公共卫生风险。

(3)整改工作的紧迫性在于，当前我国正处于加快构建现代化医疗卫生体系的关键时期，基本公共卫生服务作为体系的重要组成部分，其质量和效率直接关系到人民群众的健康福祉。面对评价中发现的问题，如不及时整改，将可能导致公共卫生服务领域的问题加剧，进而影响社会稳定和经济发展。因此，必须高度重视整改工作，切实加强组织领导，确保整改措施落到实处，为人民群众提供更加优质、高效的公共卫生服务。

二、存在问题分析

2.1服务质量方面的问题

(1)在2025年度国家基本公共卫生服务项目绩效评价中，服务质量方面的问题尤为突出。首先，部分地区的居民健康档案管理存在数据不准确、不完整的问题，导致健康档案无法真实反映居民的健康状况和需求。例如，某地健康档案中，近20%的居民基本信息存在错误或缺失，影响了健康档案的利用效率。此外，健康档案的更新不及时，近一年内更新率不足50%，使得健康档案失去了时效性。

(2)预防接种工作中