供水改扩建工程(PPP)投资建设项目可行性研究报告-广州咨询.docx

研究报告

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供水改扩建工程(PPP)投资建设项目可行性研究报告-广州咨询

一、项目概述

1.1项目背景

(1)近年来，随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，城市供水需求量持续增长。据国家统计局数据显示，2019年全国城镇居民人均用水量为189.6升/日，较2010年增长了约20%。随着人民生活水平的提高，对供水质量的要求也越来越高。在此背景下，供水企业面临着巨大的压力，既要满足日益增长的用水需求，又要确保供水质量，保障城市供水安全。

(2)然而，目前我国城市供水设施普遍存在老化、破损、供水量不足等问题。以广州市为例，截至2020年底，广州市供水管网总长度约1.2万公里，其中老旧管网占比超过50%。这些老旧管网存在漏水严重、水质不稳定等问题，严重影响了供水质量和居民生活。同时，随着城市扩张，部分区域供水能力不足，高峰期供水量难以满足需求。据统计，广州市高峰期供水缺口约为20%，给城市供水安全带来极大隐患。

(3)针对上述问题，我国政府高度重视城市供水设施建设与改造。2015年，国家发展改革委、水利部等部门联合发布了《关于加快推进城市供水设施建设的指导意见》，明确提出要加大城市供水设施建设投入，提高供水保障能力。在此背景下，广州市政府积极响应国家政策，决定开展供水改扩建工程，以解决城市供水设施老化、供水量不足等问题。广州市供水改扩建工程总投资约100亿元，项目覆盖全市11个区，建设内容包括新建、改造供水管网、提升供水能力、优化供水结构等。工程建成后，预计将新增供水能力100万吨/日，有效缓解城市供水压力，提高供水质量和居民生活满意度。

1.2项目目的

(1)本项目旨在通过实施供水改扩建工程，全面提升广州市供水系统的综合能力，确保城市供水安全、稳定、高效。具体目标包括：

-提升供水能力：通过新建和改造供水管网，增加供水能力，满足城市日益增长的用水需求，有效缓解高峰期供水压力。

-改善供水质量：对老旧管网进行更新改造，降低管网漏损率，提高水质检测频率，确保居民饮用水安全。

-优化供水结构：调整供水水源结构，提高供水保障水平，降低对单一水源的依赖，增强供水系统的抗风险能力。

(2)项目实施将有助于推动广州市供水行业的可持续发展，实现以下目标：

-促进城市经济发展：保障城市供水安全，为经济发展提供有力支撑，吸引更多企业和人才落户，推动城市经济持续增长。

-提高居民生活质量：改善供水条件，提高居民用水满意度，提升城市居民的生活品质。

-优化资源配置：通过整合供水资源，提高资源利用效率，降低供水成本，实现经济效益和社会效益的双赢。

(3)本项目还将推动供水行业的技术创新和产业升级，具体目标如下：

-推广应用新技术：引进和推广先进的供水技术，提高供水系统的自动化、智能化水平，降低运营成本。

-培养专业人才：加强供水行业人才培养，提高从业人员素质，为供水事业的长远发展提供人才保障。

-促进行业规范：建立健全供水行业管理制度，规范市场秩序，提升行业整体竞争力。

1.3项目意义

(1)项目实施对于广州市乃至整个广东省的供水安全具有重要意义。随着城市规模的扩大和人口的增加，供水需求不断上升，而现有的供水设施已无法满足日益增长的用水需求。通过供水改扩建工程，可以显著提高供水能力，确保城市供水安全，避免因供水不足导致的用水紧张和社会问题。

(2)此外，项目的实施对于提升广州市居民的生活质量具有深远影响。供水质量的改善将直接关系到居民的日常生活健康，通过更新改造老旧管网，提高水质检测标准，可以有效降低水质风险，保障居民饮水安全，提高居民的生活满意度和幸福感。

(3)项目还将对促进广州市的经济社会发展产生积极影响。供水是城市基础设施的重要组成部分，供水系统的稳定运行对于城市经济的持续健康发展至关重要。通过项目的实施，可以提升城市的综合竞争力，吸引更多投资，推动产业升级，为广州市的可持续发展奠定坚实基础。

二、项目市场分析

2.1供水需求分析

(1)近年来，广州市的供水需求呈现显著增长趋势。随着城市化进程的加快，工业、商业和居民生活用水量持续增加。根据广州市水务局数据，2019年广州市总用水量达到约18.5亿立方米，其中居民生活用水量约为7.2亿立方米，工业用水量约为5.5亿立方米，商业及其他用水量约为6.8亿立方米。

(2)预计未来几年，随着广州市经济的快速发展，供水需求将继续保持增长态势。根据相关规划预测，到2025年，广州市的用水量将达到约21亿立方米，其中居民生活用水量将增长至8.5亿立方米，工业用水量增长至6亿立方米，商业及其他用水量增长至6.5亿立方米。

(3)广州市供水需求的增长与城市扩张、产业结构调整、居民生活水平提高等因素密切相关。为满足未来供水需求，需要通过供