协调利益关系优化社会结构.pptVIP

第1页，共22页，星期日，2025年，2月5日一、在危机之后重新思考中国经济社会发展中的问题：比危机更可怕的是对危机的错误反思（陈志武）。中国经历的是由美国金融危机引发的但又不同于美国金融危机的一场相对独立的但比较温和的生产过剩型经济危机这场危机是由美国的金融危机引发的中国的危机是与美国不同的，美国金融危机中的核心要素在中国都不存在在美国发生的是由房地产泡沫和金融泡沫破灭引发的金融危机；在中国发生的是由有效需求不足引起的生产过剩危机。基本背景是中国开始进入耐用消费品时代。在后危机时代，既要巩固刺激经济增长的成果，又要实现刺激经济措施的退场与衔接，还要化解某些措施可能会造成的消极后果：资产泡沫、产能过剩、民营企业的复苏、通货膨胀、银根紧缩及其影响（从订单到资金）等。第2页，共22页，星期日，2025年，2月5日30年代大萧条的几个特点在经济异常繁荣的背景下突然发生的经济危机从生活必需品时代向耐用消费品时代转型转不过去是30年代大萧条发生的基本背景进入耐用消费品时代难在哪里？需要什么条件？一半以上的人口住到城市当中起码的基础设施消费信用制度社会保障与社会福利逐步扩大的中产阶层这个转型转不过去的背后是一个畸形的社会以社会的变革和进步创造走出经济危机的条件第3页，共22页，星期日，2025年，2月5日1929年，股市崩溃后，人们涌向银行挤提存款1929年10月24日，发生了历史上最著名的股灾，史称“黑色星期四”。此前，美国到处是一片歌舞升平、经济繁荣的景象，股市经历10年的大牛市。至10月29日，道－琼斯指数一泻千里，跌幅达22％，创下了有史以来单日跌幅最大百分比；华尔街上令人心悸的股价持续下跌的势头直到11月才最终止住。到1932年，道－琼斯指数较1929年的历史最高点下降了89％。股市崩盘的危机直接导致5500多家银行倒闭，美国金融体系濒临瓦解，千百万美国人多年辛勤的积蓄付诸东流。随之美国进入了持续四年的经济衰退：生产严重过剩，物价持续下跌，商铺关门，86000多家企业破产，失业人数由过去150万猛升到1700多万，占全部劳动人口的四分之一以上；农产品价值降到最低点，生产者将牛奶倒入大海，把粮食、棉花当众焚毁的现象屡见不鲜。GNP由危机爆发时的1044亿美元急降至1933年的742亿美元，国家整体经济水平倒退至1913年，社会经济一片萧条。30年代大萧条的启示第4页，共22页，星期日，2025年，2月5日罗斯福新政第二阶段：1935年伊始，通过了《社会保险法案》、《全国劳工关系法案》与《公用事业法案》等专门法律，赋予了工会和企业主讨价还价的权力；1938年6月14日又通过《公平劳动标准法》(又称《工资工时法》)，保护工人的权益。大萧条中的创新：重造了市场经济和资本主义。社会救济：以工代赈（保障危机中的底线）福利国家的制度框架的建立规范劳资关系、利益关系的调整与中产阶层为主社会的形成1946年1月27日美国80万钢铁工人罢工中产阶层为主的社会第5页，共22页，星期日，2025年，2月5日二、调整利益关系与优化社会结构国民收入分配失衡2007年世界银行发布发表了一份报告，报告显示，中国工资收入占GDP的比重呈持续下降态势，已经从9年前的53%下降到2006年的41.4%，远远低于美国57%的水平。国家信息中心经济预测部主任范剑平:经济增长的好处过多地分配给了政府和企业，尤其是垄断企业。居民、企业和政府三者的分配比例，从1978年为55%：11.1%：33.9%、1998年为68.6%：13.9%：17.5%，到1999-2003年间，居民的份额明显下降，企业的份额进一步上升，政府的份额大幅度上升，2003年为61.8%：15.1%：23.1%。“GDP长得跟胡子一样快，工资涨得跟眉毛一样慢。”第6页，共22页，星期日，2025年，2月5日财富在劳动者、国家、企业间的分配2002年之前，劳动者报酬占GDP（收入法）的比重基本在50%以上，2003年下降到49.6%，2007年进一步下降到39.7%。在成熟市场经济体中，初次分配后劳动者报酬占GDP的比重一般在54％至65％之间。如果只计职工工资总额占GDP比重的话，数字更低，近些年基本维持在10%）企业营业盈余所占比明显上升，由19.0%上升到31.3%。相比之下，财政收入在国民收入中快速增长，是GDP增幅的两倍，2007年增速达到32.4%，预算内收入已经达到20％的比重。第7页，共22页，星期日，2025年，2月5日居民收入分配差距过大在2002年亚洲开发银行第三十五届年会“中国日”研讨会上，国务院发展研究中心副主任鲁志强指