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某单位财务监督管理制度
一、总则
为了加强单位财务管理,规范财务行为,有效防范财务风险,保障资金安全、合理、有效使用,根据国家相关法律法规和财务规章制度,结合本单位实际情况,特制定本财务监督管理制度。本制度适用于单位内部所有涉及财务活动的部门和人员,涵盖资金收支、资产管理、预算编制与执行等各个方面的财务事项。财务监督管理工作应遵循依法依规、全面覆盖、客观公正、注重实效的原则,确保单位财务活动合法合规、真实透明。
二、财务监督管理机构与职责
(一)监督管理机构设置
成立专门的财务监督管理小组,成员包括单位负责人、财务部门负责人、审计人员以及其他相关部门代表。该小组直接对单位决策层负责,独立行使财务监督管理职权。同时,明确各成员在监督管理工作中的具体职责和分工,确保监督工作的有效开展。
(二)主要职责
1.单位负责人职责:单位负责人作为财务监督管理的第一责任人,全面负责单位财务监督管理工作的领导和决策。制定财务监督管理工作的总体目标和战略规划,确保财务监督管理工作与单位整体发展战略相契合。定期听取财务监督管理工作汇报,及时解决监督管理过程中出现的重大问题。
2.财务部门负责人职责:财务部门负责人负责组织实施日常的财务监督管理工作。制定和完善财务监督管理的具体操作流程和工作规范,确保各项监督管理措施的有效执行。对财务收支活动进行严格审核,监督财务人员的工作质量和职业道德,及时发现和纠正财务工作中的违规行为。定期向财务监督管理小组汇报财务工作情况和监督管理结果。
3.审计人员职责:审计人员独立开展财务审计工作,对单位的财务收支、资产管理、预算执行等情况进行定期和不定期的审计检查。制定详细的审计计划和方案,运用科学的审计方法和技术,确保审计工作的准确性和可靠性。对审计过程中发现的问题进行深入分析和研究,提出切实可行的整改建议,并跟踪整改情况,确保问题得到彻底解决。
4.其他相关部门代表职责:其他相关部门代表负责配合财务监督管理工作,提供本部门的财务信息和相关资料,协助审计人员开展审计工作。对本部门的财务活动进行自我监督和检查,及时发现和纠正本部门存在的财务问题,并向财务监督管理小组反馈本部门的财务工作情况和监督管理建议。
三、财务收支监督
(一)收入监督
1.收入来源管理:严格审查各项收入的合法性和合规性,确保收入来源符合国家法律法规和单位内部规定。对收费项目进行清理和规范,明确收费标准和收费范围,严禁乱收费、擅自提高收费标准等违规行为。建立收费台账,详细记录各项收费的时间、金额、收费对象等信息,便于查询和核对。
2.收入确认与核算:按照国家统一的会计制度和单位内部财务管理制度的规定,准确确认和核算各项收入。及时将收入款项足额上缴财政专户或单位银行账户,严禁坐支、截留、挪用收入款项。加强对收入票据的管理,严格按照规定领购、使用和保管票据,确保票据的真实性、完整性和合法性。
3.收入监督检查:定期对收入情况进行监督检查,通过核对账目、审查票据、实地调查等方式,确保收入的真实性和准确性。对收入异常情况进行重点关注和分析,及时发现和查处收入管理中的违规行为。
(二)支出监督
1.支出审批制度:建立健全严格的支出审批制度,明确支出审批的权限和程序。各项支出必须经过相关部门和领导的审批,严禁未经审批擅自支出。审批过程中要严格审核支出的合理性、合法性和真实性,对不符合规定的支出予以拒绝。
2.支出核算与控制:按照国家统一的会计制度和单位内部财务管理制度的规定,准确核算各项支出。加强对支出的预算控制,严格执行预算安排,严禁超预算支出。对支出项目进行分类管理,明确各类支出的范围和标准,严格控制不必要的支出。
3.支出监督检查:定期对支出情况进行监督检查,通过审查凭证、核对账目、实地调查等方式,确保支出的真实性、合法性和合理性。对支出异常情况进行重点关注和分析,及时发现和查处支出管理中的违规行为。加强对政府采购支出的监督,确保政府采购活动符合法律法规和相关政策的要求。
四、资产管理监督
(一)货币资金管理监督
1.银行账户管理:严格按照规定开设和使用银行账户,严禁违规开设银行账户或出租、出借银行账户。定期对银行账户进行清理和检查,确保银行账户的安全和规范使用。加强对银行存款的管理,定期与银行进行对账,及时发现和纠正银行存款账目差错。
2.现金管理:严格执行现金管理制度,控制现金使用范围和限额。加强对现金收付的管理,确保现金收付的真实性、合法性和准确性。定期对库存现金进行盘点,确保库存现金的安全和完整。
3.资金安全监督:建立健全资金安全管理制度,加强对资金的安全防范。采取必要的安全措施,如安装监控设备、设置门禁系统等,确保资金存放场所的安全。加强对资金管理人员的安全教育和培训,提高资金管理人员的安全意识和防范能
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