国家新型肺炎防控应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为有效预防和控制新型肺炎疫情，保障人民群众生命安全和身体健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国卫生应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》等。

1.3适用范围

本预案适用于全国范围内发生的新型肺炎疫情的防控工作。

1.4工作原则

（1）预防为主，防治结合；

（2）统一领导，分级负责；

（3）快速反应，协同应对；

（4）科学决策，依法依规；

（5）信息公开，社会动员。

二、组织体系

2.1领导机构

成立国家新型肺炎防控领导小组，负责全国防控工作的组织、协调和指挥。

2.2工作机构

（1）国家卫生健康委员会：负责制定防控政策、指导地方防控工作、组织专家评估等；

（2）地方各级卫生健康行政部门：负责本行政区域内防控工作的组织实施；

（3）其他相关部门：按照职责分工，参与防控工作。

2.3专家咨询组

成立国家新型肺炎防控专家咨询组，为防控工作提供技术咨询和决策支持。

三、疫情监测与报告

3.1疫情监测

（1）建立全国新型肺炎疫情监测网络，实时收集疫情信息；

（2）加强医疗机构、疾控机构、药店等监测点监测工作；

（3）开展流行病学调查，分析疫情发展趋势。

3.2疫情报告

（1）各级卫生健康行政部门按照规定时限，向上级报告疫情信息；

（2）医疗机构发现疑似病例，应立即报告所在地卫生健康行政部门；

（3）疫情报告实行日报告、零报告制度。

四、病例发现与报告

4.1病例发现

（1）医疗机构对疑似病例进行隔离观察，进行病原学检测；

（2）疾控机构对确诊病例进行流行病学调查，追踪密切接触者。

4.2病例报告

（1）医疗机构发现疑似病例，应立即报告所在地卫生健康行政部门；

（2）卫生健康行政部门接到报告后，立即上报国家卫生健康委员会；

（3）确诊病例报告实行日报告、零报告制度。

五、防控措施

5.1隔离治疗

（1）对确诊病例进行隔离治疗，防止疫情扩散；

（2）对疑似病例进行隔离观察，进行病原学检测。

5.2密切接触者管理

（1）对确诊病例的密切接触者进行追踪、隔离观察；

（2）对密切接触者进行健康监测，发现异常情况及时报告。

5.3交通管制

（1）根据疫情发展情况，对疫情严重地区实施交通管制；

（2）限制人员流动，减少疫情传播风险。

5.4防控宣传教育

（1）加强疫情防控知识宣传，提高公众自我防护意识；

（2）开展疫情防控培训，提高医务人员和工作人员的防控能力。

5.5防护物资保障

（1）加强防疫物资储备，确保防控工作需要；

（2）优先保障一线医务人员和工作人员的防护物资需求。

5.6医疗资源调配

（1）根据疫情需要，调配医疗资源，确保患者得到及时救治；

（2）加强医疗救治力量，提高救治水平。

六、应急响应

6.1预警响应

（1）根据疫情发展情况，启动预警响应；

（2）各级卫生健康行政部门及时发布疫情信息，加强舆论引导。

6.2紧急响应

（1）根据疫情发展情况，启动紧急响应；

（2）各级卫生健康行政部门、相关部门和单位按照职责分工，全力开展防控工作。

6.3特殊情况应对

（1）针对疫情发展中的特殊情况，及时调整防控措施；

（2）加强国际合作，共同应对疫情。

七、后期处置

7.1疫情评估

（1）对疫情进行评估，分析疫情原因、传播途径等；

（2）总结防控经验，完善防控措施。

7.2病例救治

（1）对确诊病例进行救治，提高救治成功率；

（2）加强病例救治经验交流，提高救治水平。

7.3疫情恢复

（1）根据疫情发展情况，逐步恢复正常生产、生活秩序；

（2）加强疫情防控知识普及，提高公众自我防护意识。

八、保障措施

8.1人员保障

（1）加强防控工作队伍建设，提高防控能力；

（2）保障一线医务人员和工作人员的待遇，提高工作积极性。

8.2资金保障

（1）加大疫情防控资金投入，确保防控工作需要；

（2）鼓励社会资本参与疫情防控。

8.3物资保障

（1）加强防疫物资储备，确保防控工作需要；

（2）优先保障一线医务人员和工作人员的防护物资需求。

九、附则

9.1本预案自发布之日起施行。

9.2本预案由国家卫生健康委员会负责解释。

9.3各级卫生健康行政部门和相关部门可根据本预案，结合实际情况，制定具体实施方案。

9.4本预案如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。

第2篇

一、总则

1.编制目的

为有效应对新型肺炎疫情，保障人民群众生命安全和身体健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，制定本预案。

2.编制依据

（1）《中华人