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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和应对各类突发事件,保障公司员工的生命财产安全,维护公司正常生产经营秩序,根据国家有关法律法规和行业标准,结合公司实际情况,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于中国二冶集团有限公司(以下简称“公司”)及其所属子公司、分公司、项目部在生产经营活动中可能发生的各类突发事件。
1.4工作原则
(1)以人为本,安全第一;
(2)预防为主,防治结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)快速反应,协同应对;
(5)信息畅通,公开透明。
二、组织机构及职责
2.1应急指挥部
成立公司应急指挥部,负责公司突发事件的统一领导和指挥协调工作。
2.1.1指挥部组成
应急指挥部由公司主要负责人担任总指挥,分管安全生产、人力资源、财务、技术、设备、保卫等部门的负责人担任副总指挥,相关部门负责人为成员。
2.1.2指挥部职责
(1)负责公司突发事件的应急处置工作的组织、指挥和协调;
(2)制定和组织实施突发事件应急预案;
(3)根据突发事件的发展态势,调整应急响应级别;
(4)负责突发事件应急处置工作的总结和评估。
2.2应急小组
根据突发事件类型,设立相应的应急小组,负责具体事件的应急处置工作。
2.2.1应急小组组成
应急小组由相关部门负责人、专业技术人员、管理人员等组成。
2.2.2应急小组职责
(1)负责突发事件的信息收集、分析、评估和报告;
(2)制定和实施应急处置措施;
(3)组织开展救援和恢复工作;
(4)配合相关部门做好应急处置工作。
三、突发事件分类及分级
3.1突发事件分类
根据突发事件的性质、危害程度、影响范围等因素,将突发事件分为以下类别:
(1)自然灾害类;
(2)事故灾难类;
(3)公共卫生事件类;
(4)社会安全事件类。
3.2突发事件分级
根据突发事件的危害程度、影响范围和应急处置难度,将突发事件分为以下级别:
(1)特别重大突发事件;
(2)重大突发事件;
(3)较大突发事件;
(4)一般突发事件。
四、应急响应
4.1应急响应程序
(1)信息报告;
(2)应急启动;
(3)应急处置;
(4)应急处置结束;
(5)应急恢复。
4.2应急响应措施
4.2.1信息报告
(1)发现突发事件后,立即向应急指挥部报告;
(2)应急指挥部接到报告后,立即核实情况,启动应急响应;
(3)应急指挥部将情况报告上级政府和相关部门。
4.2.2应急启动
(1)应急指挥部根据突发事件情况,启动相应级别的应急响应;
(2)应急指挥部向各应急小组下达应急处置指令;
(3)各应急小组按照指令,迅速开展应急处置工作。
4.2.3应急处置
(1)救援队伍迅速到达现场,开展救援工作;
(2)对受伤人员实施紧急救治;
(3)采取措施控制事态发展,防止次生、衍生事件发生;
(4)组织开展应急物资和设备的调拨、调配工作。
4.2.4应急处置结束
(1)突发事件得到有效控制,救援工作基本完成;
(2)应急指挥部宣布应急处置结束;
(3)各应急小组做好应急处置总结和评估工作。
4.2.5应急恢复
(1)组织开展灾后重建和恢复工作;
(2)对受灾人员提供生活救助;
(3)恢复公司正常生产经营秩序。
五、应急保障
5.1物资保障
(1)储备必要的应急救援物资和设备;
(2)建立应急物资储备库,确保物资充足;
(3)定期检查和维护应急物资和设备。
5.2人员保障
(1)组织应急培训,提高员工应急处置能力;
(2)组建应急救援队伍,确保救援力量充足;
(3)加强应急演练,提高应急处置效率。
5.3技术保障
(1)建立健全应急技术支持体系;
(2)加强应急技术研究,提高应急处置水平;
(3)利用现代信息技术,提高应急处置能力。
六、信息发布与宣传
6.1信息发布
(1)及时、准确地向公众发布突发事件信息;
(2)加强与上级政府和相关部门的信息沟通,确保信息畅通;
(3)及时回应公众关切,消除恐慌情绪。
6.2宣传教育
(1)开展应急宣传教育活动,提高员工应急意识;
(2)普及应急知识,提高员工应急处置能力;
(3)加强舆论引导,营造良好的应急处置氛围。
七、附则
7.1本预案由公司应急指挥部负责解释。
7.2本预案自发布之日起施行。
7.3本预案如与国家法律法规、政策及上级部门规定相抵触时,以国家法律法规、政策及上级部门规定为准。
7.4各相关部门应根据本预案,结合实际情况,制定本部门的应急预案。
7.5本预案如需修改,由公司应急指挥部提出,经公司领导班子会议审议通过后,报上级政府和相关部门备案。
(注:本预案
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