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污染型邻避设施规划建设中公众参与：有效性剖析与机制重构

一、引言

1.1研究背景

随着城市化进程的加速，城市人口不断增长，对各类公共服务设施的需求也日益迫切。污染型邻避设施作为一类重要的公共设施，如垃圾焚烧厂、污水处理厂、化工厂等，对于城市的正常运转和环境保护起着不可或缺的作用。然而，这些设施在带来社会效益的同时，往往因其潜在的环境污染风险，如空气污染、水污染、土壤污染等，引发周边居民的担忧和抵制，这种现象被称为邻避效应。

近年来，因污染型邻避设施兴建而引发的公众抵制事件在我国频繁发生，如厦门、大连、宁波等地反对PX项目事件，四川什邡民众抵制钼铜项目事件，启东人民

1.2研究目的与意义

本研究旨在深入剖析污染型邻避设施规划建设中公众参与的有效性，全面揭示公众参与行为的内在逻辑，进而构建科学合理、切实可行的公众参与机制。通过多维度、系统性的研究，精准识别影响公众参与有效性的关键因素，深度解析公众参与行为意向的形成机制，清晰洞察公众参与行为的演化规律，为提升公众参与的质量和效果提供坚实的理论依据与实践指导，从而有效化解邻避冲突，推动污染型邻避设施项目的顺利实施。

本研究具有重要的理论与现实意义。在理论方面，有助于丰富和完善邻避设施公众参与领域的理论体系，为后续研究提供新的视角和方法，促进多学科交叉融合，推动管理学、社会学、环境科学等学科在该领域的协同发展。通过深入探究公众参与