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2024年矿山安全生产标准化检查表
前言
本检查表旨在为矿山企业开展安全生产标准化自查、自评及外部评审提供系统性的指导框架。其内容基于国家现行矿山安全生产法律法规、标准规范,并结合当前矿山行业安全生产工作的实际特点与发展要求编制而成。矿山企业应根据自身类型(如金属非金属矿山、煤矿等)、规模、开采工艺及具体风险状况,对本检查表内容进行适当调整与细化,确保其适用性和有效性。本检查表的应用应遵循动态管理原则,随着相关法规标准的更新和企业安全生产条件的变化,应及时进行修订完善。
一、安全生产基础管理
1.1安全生产责任制
*检查内容:安全生产责任体系建立与落实情况。
*检查要点与方法:是否建立覆盖所有部门、岗位的安全生产责任制;主要负责人、分管负责人、安全管理部门及其他职能部门、班组长、岗位人员的安全生产职责是否明确、具体,并以文件形式发布;是否对安全生产责任制落实情况进行定期考核与奖惩;查阅责任制文件、考核记录、奖惩记录,与不同层级人员交流了解其对自身职责的认知程度。
1.2安全生产规章制度与操作规程
*检查内容:安全生产规章制度的健全性与执行情况;各工种、各岗位安全操作规程的完善与遵守情况。
*检查要点与方法:是否根据矿山实际情况制定了涵盖安全生产会议、安全投入、教育培训、风险辨识、隐患排查、设备管理、作业许可、职业健康、应急管理等方面的规章制度;制度是否符合现行法规标准要求,并定期评审修订;安全操作规程是否基于岗位风险辨识结果制定,是否科学、实用、易懂;员工是否熟知并严格遵守本岗位操作规程;查阅制度文件、修订记录、培训记录,现场观察员工操作行为。
1.3安全生产教育培训
*检查内容:从业人员安全培训教育的开展情况。
*检查要点与方法:是否建立健全安全生产教育培训制度;主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员是否按规定经考核合格持证上岗;新进员工、转岗员工、复工员工是否接受了规定学时的三级安全教育培训并考核合格;是否定期开展从业人员的再培训和日常安全教育;培训内容是否针对性强,符合矿山实际和岗位需求;是否有完整的培训档案(包括培训计划、课件、签到、考核记录等);抽查相关人员证书,查阅培训档案,现场提问员工安全知识掌握情况。
1.4安全投入与工伤保险
*检查内容:安全生产费用的提取、使用与管理情况;从业人员工伤保险缴纳情况。
*检查要点与方法:是否按国家规定标准足额提取安全生产费用,并专款专用;安全生产费用使用范围是否符合规定(如安全工程、安全设备、劳动防护用品、安全培训、应急演练等);是否为所有从业人员缴纳了工伤保险;查阅财务账目、安全费用提取使用计划及记录、工伤保险缴费凭证。
1.5风险分级管控与隐患排查治理
*检查内容:安全风险辨识、评估、分级管控情况;事故隐患排查、登记、治理、销号闭环管理情况。
*检查要点与方法:是否定期组织开展全面的安全风险辨识与评估,确定风险等级;是否针对不同等级的安全风险采取了相应的管控措施,并落实到具体部门和人员;是否建立了事故隐患排查治理制度,明确排查频次、内容、责任;对排查出的隐患是否建立台账,明确整改责任人、措施、时限,并跟踪督办直至闭环;重大事故隐患是否按规定上报并实施挂牌督办;查阅风险辨识评估报告、风险管控清单、隐患排查记录、隐患整改台账及验收记录。
1.6作业许可管理
*检查内容:动火作业、进入受限空间作业、爆破作业、高处作业等危险性作业的许可管理情况。
*检查要点与方法:是否对危险性作业实施作业许可管理;作业许可审批程序是否规范,是否进行作业前安全条件确认和风险告知;作业过程中是否有专人监护;查阅作业许可审批单、安全技术交底记录、监护记录。
1.7相关方安全管理
*检查内容:承包单位、承租单位等相关方的安全管理情况。
*检查要点与方法:是否对相关方的资质进行了审查;是否签订了安全生产管理协议,明确双方安全职责;是否对相关方从业人员进行了入厂安全教育和现场安全交底;是否对相关方作业过程进行了安全监督管理;查阅相关方资质文件、安全管理协议、教育培训记录、监督检查记录。
1.8安全记录与档案管理
*检查内容:各类安全生产记录、档案的建立与管理情况。
*检查要点与方法:安全生产会议记录、安全检查记录、培训记录、隐患整改记录、设备运行记录、维护保养记录、应急演练记录、事故记录等是否齐全、规范、真实、完整;档案管理是否符合要求,便于查阅;现场查阅各类记录和档案。
二、设备设施安全管理
2.1矿山通风系统
*检查内容:通风系统的设计、建设、运行与维护情况。
*检查要点与方法:通风系统是否符合设计规范,能否满足井下(或作业场所)风量、风速、风质要求;主要通风机、局部通风机
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