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2016年街道环境综合整治工程

社会稳定风险评估报告

二〇一六年四月

目录

TOC\o1-3\h\z\u一、引言 -3-

二、项目概况 -5-

1、项目单位 -5-

2、建设地点 -5-

3、项目建设必要性 -5-

4、项目建设规模及预算 -6-

5、建设工期 -6-

7、投资估算 -9-

三、评估内容 -10-

1、评估依据 -10-

2、评估主体 -11-

3、评估过程 -11-

4、评估内容 -13-

5、风险识别和估计的评估 -15-

6、风险等级确定 -23-

三、评估结论 -25-

1、拟建项目存在的主要风险因素 -25-

2、拟建项目合法性、合理性、可行性、可控性评估结论。 -25-

（三）拟建项目的风险等级 -26-

一、引言

本项目建设单位为##市##区##街道办事处，项目位于街道南街片区，即京沪高铁以北，常澄路以西，龙栖路以南，通江大道以东的片区。区域面积14.6万平方米。以##街心公园为界，可分为南北2个片区。区域内户籍数量约600余户，实际居住户数近700户。

主要建设内容包括：①全面实现污水收集截流，②新建雨水管道及明沟，③路面整体维修出新，④通信杆线入地及规范化整理，⑤新建燃气管道及改造自来水管网，⑥规范区域停车。

项目总投资1519.50万元。

《2016年##市##区##南街环境综合整治工程社会稳定风险评估报告》通过媒体网络公示、信息张贴公示、实地走访、向公众发放调查表、召开座谈会等形式征求了项目具有代表性的利益相关者及项目所在地群众和组织的意见，分析了调查结果，进行了风险识别论证，提出了主要风险因素，并对项目风险作出了判断，提出了风险防范、化解措施和建议对策。

《评估报告》按照国家有关文件和政策要求进行编制，对项目基本情况介绍较全面，对项目建设的合法性、合理性、可行性和可控性的分析也较充分，风险调查具有一定的广泛性，风险识别论证较规范，提出了风险应急处置预案和风险防范、化解措施，并出具了可行性研究报告批复、用地预审、规划选址等审批文件，得出的风险等级结论基本正确。本项目建设符合国家现行相关法律、法规、规范以及国家有关政策，此外本项目还承担着北部生态新城建设、基础设施升级、提升居民生活环境的重要功能，是##街道创造良好人居环境的重点项目。##南街环境综合整治工程综合改造项目的建成将提升地块价值、实现社会效益、生态效益与城市经济效益。

项目建设过程中会存在一定的风险因素，通过采取有针对性的风险防范、化解措施，项目可能引发的社会稳定风险是可控的。评估认为，本项目初始社会稳定风险等级为中风险，采取化解措施后社会稳定风险等级为低风险。

二、项目概况

1、项目单位

项目建设单位：##市##区##街道办事处

2、建设地点

本项目位于街道南街片区，即京沪高铁以北，常澄路以西，龙栖路以南，通江大道以东的片区。区域面积14.6万平方米。

3、项目建设必要性

项目是##建设发展的重要一环，通过大力发展城市基础设施工作，能够大大提高城市的品位和档次，树立良好的城市形象，具有完善区域基础设施，完善区域绿地系统建设的功能，还能增强城市的凝聚力和吸引力，聚集人才、聚集资金、聚集技术、聚集有利于发展的要素，提升城市综合竞争力，极大地推动社会发展和经济建设。?

城市基础设施建设是衡量一个城市现代化和文明程度的重要标志。注重生态保护、资源综合利用、人与自然和谐，不仅要有现代化的物质基础，还要有与之相配套的生态文明。加强基础设施建设，努力为广大人民群众创造一个优美、舒适、方便的生活居住环境，是坚持十八大和十八届三中全会精神，深入推进建设和谐社会在城市建设中的具体体现。?

城市基础设施工程不仅是满足人民生活水平不断提高的需要，也是着力打造城市特色，提升城市品位，构建社会主义和谐社会的必然要求。项目建成后在提升城市整体环境和聚集人气上起到关键作用，对推动南部生态新城整体建设起着至关重要的作用，将成为##街道一张极具特色的城市生态名片。?

项目建设能带来巨大的社会效益、经济效益和生态效益。

4、项目建设规模及预算

本项目区域面积14.6万平方米。以##街心公园为界，可分为南北2个片区。区域内户籍数量约600余户，实际居住户数近700户。

项目总投资1519.50万元。

5、建设工期

本项目计划进行7个月，本项目计划于2016年4月开展前期工作，预计于2016年11月完工。

6、拟建项目自然和环境状况

（一）生态环境

##区属北亚热带湿润季风气候区，四季分明，主导风向东南风，无霜期较长，雨水充沛