物资保障应急预案指导思想.docxVIP

第1篇

一、指导思想

为深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持人民至上、生命至上，按照党中央、国务院决策部署，以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持总体国家安全观，坚持底线思维，增强忧患意识，坚持预防为主、防治结合，以人民为中心的发展思想，以保障人民群众生命财产安全和社会稳定为目标，以提高物资保障能力为核心，以建立健全应急预案体系为抓手，以完善应急物资储备、应急物流、应急通信等为重点，全面提升应急物资保障能力，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。

二、基本原则

1.预防为主、防治结合。坚持预防为主，加强物资储备和应急物流体系建设，提高应对突发事件的能力；同时，注重防治结合，提高应急处置能力，确保人民群众生命财产安全。

2.人民至上、生命至上。始终把人民群众生命财产安全放在首位，切实保障人民群众的基本生活需求，确保人民群众生命安全。

3.统筹兼顾、突出重点。统筹物资保障与经济社会发展，突出重点领域、重点环节、重点时段，确保物资保障工作有序进行。

4.依法依规、科学合理。严格执行国家法律法规，科学合理制定应急预案，确保应急预案的可行性和有效性。

5.层级响应、协同作战。建立健全分级响应机制，明确各级政府、各部门职责，形成协同作战合力。

6.公开透明、社会参与。加强信息公开，提高社会参与度，形成全社会共同参与物资保障工作的良好氛围。

三、目标任务

1.建立健全应急预案体系。制定各级各类应急预案，形成覆盖各类突发事件、覆盖全过程的应急预案体系。

2.完善应急物资储备。建立健全应急物资储备制度，确保应急物资储备充足、结构合理、调运及时。

3.加强应急物流体系建设。优化应急物流网络布局，提高应急物资运输效率，确保应急物资快速、安全、高效地送达。

4.提高应急通信能力。加强应急通信基础设施建设，提高应急通信保障能力，确保应急指挥调度和信息传递。

5.增强应急处置能力。加强应急演练，提高应急处置队伍的实战能力，确保突发事件得到及时、有效处置。

6.强化宣传教育。加强应急物资保障知识普及，提高全民应急意识和自救互救能力。

四、重点任务

1.建立健全应急预案体系

（1）制定各级各类应急预案。各级政府及相关部门要按照国家相关法律法规和应急预案编制要求，制定各级各类应急预案，形成覆盖各类突发事件、覆盖全过程的应急预案体系。

（2）明确应急预案的编制程序。各级政府及相关部门要严格按照应急预案编制程序，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。

（3）加强应急预案的培训和演练。定期组织应急预案培训和演练，提高各级政府及相关部门应对突发事件的能力。

2.完善应急物资储备

（1）制定应急物资储备目录。根据各类突发事件的特点和需求，制定应急物资储备目录，明确储备物资的种类、数量、质量等要求。

（2）建立健全应急物资储备制度。明确应急物资储备的责任主体、储备地点、储备方式等，确保应急物资储备充足、结构合理。

（3）加强应急物资储备管理。建立健全应急物资储备管理制度，确保应急物资储备的安全、完整和有效。

3.加强应急物流体系建设

（1）优化应急物流网络布局。根据地域特点、资源分布和应急需求，优化应急物流网络布局，提高应急物资运输效率。

（2）加强应急物流基础设施建设。加大应急物流基础设施建设投入，提高应急物流基础设施的承载能力和服务水平。

（3）完善应急物流信息平台。建立健全应急物流信息平台，实现应急物资储备、调运、配送等信息的实时共享和高效协同。

4.提高应急通信能力

（1）加强应急通信基础设施建设。加大应急通信基础设施建设投入，提高应急通信保障能力。

（2）完善应急通信网络。优化应急通信网络布局，确保应急通信网络覆盖范围广、通信质量高。

（3）加强应急通信设备配备。配备先进的应急通信设备，提高应急通信设备的抗干扰能力和抗毁能力。

5.增强应急处置能力

（1）加强应急演练。定期组织应急演练，提高各级政府及相关部门应对突发事件的能力。

（2）加强应急处置队伍建设。培养一支专业、高效的应急处置队伍，提高应急处置队伍的实战能力。

（3）加强应急物资调运能力。建立健全应急物资调运机制，确保应急物资在突发事件发生时能够快速、安全、高效地送达。

6.强化宣传教育

（1）加强应急物资保障知识普及。通过多种渠道，广泛宣传应急物资保障知识，提高全民应急意识和自救互救能力。

（2）开展应急演练活动。定期组织应急演练活动，提高全社会应对突发事件的能力。

（3）加强应急宣传教育队伍建设。培养一支专业、高效的应急宣传教育队伍，提高应急宣