安全事故报告和调查处理办法.docxVIP

安全事故报告和调查处理办法

第一章总则

1.目的

为了规范安全事故的报告和调查处理，落实安全事故责任追究制度，防止和减少安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据国家相关法律法规和政策要求，结合实际情况，制定本办法。

2.适用范围

本办法适用于本单位（或本地区）内发生的各类安全事故的报告、调查和处理工作。安全事故包括但不限于生产安全事故、火灾事故、交通事故、建筑施工安全事故等。

3.工作原则

安全事故报告和调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。

第二章事故报告

1.报告时限

事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

2.报告内容

报告事故应当包括下列内容：

-事故发生单位概况；

-事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

-事故的简要经过；

-事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

-已经采取的措施；

-其他应当报告的情况。

3.续报要求

事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

4.报告方式

事故报告可以采用电话、传真、电子邮件等方式进行。报告时应当准确、清晰地表达事故相关信息，并做好记录。

第三章事故调查

1.调查分级

根据事故的等级和性质，分别组织不同级别的事故调查组进行调查：

-特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。

-重大事故由事故发生地省级人民政府负责调查。省级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。

-较大事故由事故发生地设区的市级人民政府负责调查。设区的市级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。

-一般事故由事故发生地县级人民政府负责调查。县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。

未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。

2.调查组成员

事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。根据事故的具体情况，事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。

事故调查组可以聘请有关专家参与调查。

3.调查组成员职责

-事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定。事故调查组组长主持事故调查组的工作。

-事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。

-事故调查组成员在事故调查工作中应当诚信公正、恪尽职守，遵守事故调查组的纪律，保守事故调查秘密。未经事故调查组组长允许，事故调查组成员不得擅自发布有关事故的信息。

4.调查程序

-事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。

-事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。

-事故调查中需要进行技术鉴定的，事故调查组应当委托具有国家规定资质的单位进行技术鉴定。必要时，事故调查组可以直接组织专家进行技术鉴定。技术鉴定所需时间不计入事故调查期限。

-事故调查组成员在调查过程中应当收集与事故有关的各种证据，包括物证、书证、证人证言、视听资料等，并进行分析和研究。

-事故调查组应当对事故发生的经过、原因、损失情况等进行全面、深入的调查，查明事故性质和责任。

5.调查报告内容

事故调查报告应当包括下列内容：

-事故发生单位概况；

-事故发生经过和事故救援情况；

-事故造成的人员伤亡和直接经济损失；

-事故发生的原因和事故性质；

-事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；

-事故防范和整改措施。

事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。

第四章事故处理

1.处理决定

负责事故调查的人民政府应当自收