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加油站环境风险评估实施方案

一、总则

（一）评估目的与意义

为全面贯彻落实国家关于环境保护和安全生产的法律法规要求，有效识别、分析和评估加油站运营过程中可能存在的环境风险，科学研判风险等级，制定切实可行的风险防范和应急处置措施，最大限度地预防和减少突发环境事件的发生，保障周边生态环境安全及人民群众生命财产安全，特制定本实施方案。本评估旨在为加油站环境风险管理提供科学依据，提升其环境风险防控能力和应急响应水平。

（二）评估依据

本评估工作将严格遵循国家及地方现行的环境保护法律、法规、标准、政策及相关技术导则。主要包括但不限于《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《突发环境事件应急管理办法》、《企业突发环境事件风险评估指南》等相关要求，并结合加油站行业特点及所在区域环境特征进行。

（三）评估范围

本次评估范围包括加油站内所有与环境风险相关的生产经营活动、设施设备及周边敏感环境目标。具体涵盖：站区内储油设施（油罐）、输油管道、加油设备、油气回收系统、废水处理设施、危险废物暂存场所、消防设施等；以及可能受加油站环境风险影响的周边大气、水体、土壤及敏感保护目标（如居民区、学校、医院、饮用水源地等）。

（四）评估原则

1.科学性原则：采用科学的评估方法和技术手段，确保评估过程和结果的客观性、准确性。

2.系统性原则：全面考虑加油站运营各环节可能产生的环境风险，进行系统识别、分析与评估。

3.重点突出原则：针对高风险环节和敏感区域，进行重点评估和分析。

4.可操作性原则：提出的风险防控措施和建议应具有实际操作性，便于加油站落实。

5.动态性原则：环境风险具有动态变化特征，评估结果应根据实际情况适时更新。

二、评估组织与职责

（一）评估组织

成立加油站环境风险评估工作小组，由加油站负责人任组长，成员包括安全管理、设备管理、操作运行等相关岗位负责人及专业技术人员。必要时，可聘请外部环境风险评估专家提供技术支持。

（二）职责分工

1.组长：全面负责评估工作的组织、协调和决策，审批评估方案和评估报告，保障评估工作所需资源。

2.评估工作小组：

*负责收集、整理与评估相关的资料和数据；

*制定详细的评估工作计划和技术方案；

*开展现场勘查、风险识别与分析；

*进行风险等级评估与论证；

*提出风险防控措施和应急预案改进建议；

*编制环境风险评估报告。

3.各岗位人员：配合评估工作小组，提供本岗位相关的运行数据、操作规程、历史事故记录等信息，并参与现场勘查和风险辨识。

三、评估程序与内容

（一）准备阶段

1.资料收集与分析：

*收集加油站基础资料：包括地理位置、周边环境敏感点分布、总平面布置图、工艺流程、主要设备清单（油罐、加油机、管线等）、设计文件、环评及批复文件、竣工验收资料等。

*收集运营管理资料：包括油品进销存记录、设备维护保养记录、安全管理制度、操作规程、历史环境事件（或未遂事件）记录、现有环保设施及运行状况、应急预案及演练记录等。

*收集相关法律法规、标准及技术导则。

2.现场勘查：

*对加油站站区及周边环境进行实地踏勘，核实资料的准确性。

*重点检查油罐区、加油区、卸油区、油气回收系统、废水处理设施、危废暂存点等关键部位的设施状况、运行管理情况及潜在风险点。

*观察周边敏感目标的位置、距离及保护要求。

3.制定评估工作计划：明确评估重点、方法、进度安排、人员分工和质量控制要求。

（二）风险识别

1.物质危险性识别：识别加油站存储、输送、使用的主要物质（汽油、柴油等）的危险特性，如易燃性、易爆性、毒性、挥发性等。

2.生产过程风险识别：

*运营环节：包括卸油、储油、加油、油罐清洗、设备检修等过程中可能发生的泄漏、溢出、挥发等风险。

*设施设备：识别油罐、管道、阀门、加油机、泵等设备因腐蚀、老化、密封不良、操作不当等原因可能导致的油品泄漏风险；油气回收系统故障导致的废气排放风险。

*环保设施：废水处理设施、废气处理设施（如油气回收装置）故障或运行不正常导致的污染物超标排放风险。

*人为因素：操作人员违章操作、误操作、管理疏漏、培训不足等。

*自然灾害：考虑地震、洪水、雷击、极端天气等可能引发的次生环境风险。

3.环境风险类型识别：主要包括：

*泄漏风险：油品泄漏（地上泄漏、地下渗漏）可能污染土壤和地下水，挥发污染大气。

*废气排放风险：油品挥发（尤其是在卸油、加油过程中无组织排放或油气回收系统失效）、油罐大小呼吸排放的烃类气体。

*废水排放风险：含油废水、初期雨水、生活污水未经处理或处理不达标排放。

*固废处置风险：废油、油泥、废吸附材料等危险