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数智治理：内涵、风险及其法律调控

一、简述

随着信息技术的飞速发展，数据经成为了现代社会的重要资源。

在这个背景下，数智治理作为一种新型的治理模式，逐渐引起了社会

各界的关注。数智治理是指通过运用大数据、人工智能等技术手段，

对社会治理进行智能化、精细化管理，从而提高治理效率和水平的一

种治理方式。本文将从数智治理的内涵、风险及其法律调控三个方面

进行探讨，以期为我国数智治理的发展提供理论支持和实践参考。

本文将对数智治理的概念进行界定，明确其内涵。数智治理是一

种基于大数据、人工智能等先进技术的治理模式，它强调通过数据分

析、挖掘和预测，实现对社会治理问题的精准识别、智能分析和有效

解决。数智治理的核心是以数据为基础，以技术为手段，以人民为中

心，实现社会治理的智能化、精细化和协同化。

本文将分析数智治理面临的风险挑战，随着数智治理的深入发展,

一些潜在的风险问题也逐渐显现出来，如数据安全、隐私保护、技术

依赖等。这些风险可能会对社会治理产生负面影响，甚至引发一系列

社会问题。研究数智治理的风险防控机制具有重要的现实意义。

本文将探讨数智治理的法律调控，在数智治理过程中，法律作为

一种规范和约束力量，对于保障数智治理的顺利进行具有重要作用。

本文将从立法、执法、司法等方面分析数智治理的法律调控要求，提

出相应的政策建议，以期为我国数智治理的法律体系建设提供参考。

1.研究背景和意义

随着信息技术的飞速发展，数字化、网络化和智能化经成为全

球范围内的发展趋势。在这个背景下，数据经成为现代社会的重要

资源，对于政府治理和企业发展具有重要意义。数智治理作为一种新

兴的治理模式，旨在通过运用大数据、人工智能等先进技术手段，实

现政府决策和企业管理的智能化、精细化和科学化。数智治理不仅能

够提高政府治理效率，还能够为企业提供更加精准的市场分析和战略

规划，从而推动经济社会的持续发展。

数智治理在实践中也面临着一系列的问题和风险，数据安全和隐

私保护成为数智治理的重要课题。大量的个人和企业数据被收集、存

储和分析，如何确保这些数据的安全和隐私不被泄露，是一个亟待解

决的问题。数智治理可能导致数字鸿沟的加剧，虽然数智治理为全社

会带来了便利和发展机遇，但对于那些缺乏数字技能和资源的人来说,

可能无法充分享受到这些成果，从导致社会的不公平现象。数智治

理还可能引发道德伦理和法律监管方面的挑战，人工智能算法的偏见

问题、数据歧视现象等，都需要政府和社会共同关注并加以规范。

研究数智治理的内涵、风险及其法律调控具有重要的理论和实践

意义。通过对数智治理的研究，可以揭示其内在规律和发展趋势，为

政府决策和企业战略提供科学的依据；另一方面，研究数智治理的法

律调控问题，有助于完善相关法律法规，保障数据安全和隐私权，促

进社会公平正义。研究数智治理是一项具有重要价值和紧迫性的工作。

2.国内外研究现状及不足

随着信息技术的飞速发展，数智治理已经成为全球范围内的研究

热点。数智治理的研究主要集中在政府、企业和社会组织等各个领域，

关注如何利用大数据、人工智能等技术手段提高治理效率、优化资源

配置和提升公共服务水平。一些发达国家如美国、英国、德国等在数

智治理方面取得了一定的成果，为其他国家提供了有益的借鉴。这些

研究在很大程度上还停留在理论层面，缺乏对实际问题的深入研究和