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宁夏遴选试题及答案

一、案例分析题（40分）

某县地处宁夏南部山区，属国家乡村振兴重点帮扶县。近年来，该县依托本地冷凉气候优势，大力发展高山冷凉蔬菜产业，建成标准化种植基地12个，面积达8.6万亩，年产量23万吨，带动32个行政村、1.2万农户增收。但2023年夏季，该县蔬菜产业遭遇多重困境：一是市场端，受周边省份同类蔬菜集中上市影响，本地菜心、甘蓝等大宗品种收购价从每斤1.2元跌至0.3元，部分农户因采收成本高于售价选择弃收；二是生产端，连续强降雨导致3个基地大棚倒塌，500亩菜地被淹，部分种植户未购买农业保险，损失超800万元；三是产业链端，全县仅有1家小型蔬菜初加工企业，年处理能力仅5000吨，90%以上蔬菜以鲜菜形式外销，附加值低；四是技术端，种植户普遍采用传统经验种植，病虫害防治依赖化学农药，土壤连作障碍问题突出，部分地块单产较去年下降15%。

问题：请结合材料，分析该县高山冷凉蔬菜产业发展面临的主要问题，并提出针对性解决措施。

答案要点：

（一）主要问题分析（15分）

1.市场抗风险能力弱：产业同质化严重，缺乏差异化竞争优势；市场信息预警机制缺失，对周边产区供应变化反应滞后；农户分散经营，议价能力低，被动接受市场波动。

2.防灾减灾体系不健全：农业基础设施抗灾能力不足（大棚标准低）；农业保险覆盖率低，种植户风险抵御能力弱；灾害应急处置机制不完善，灾前预警、灾中救援、灾后重建联动不足。

3.产业链条短且附加值低：初加工能力严重不足，产品形态单一；缺乏冷链物流配套（如预冷设施、冷藏车），损耗率高；品牌建设滞后，“高山冷凉”区域公用品牌影响力未有效转化为市场溢价。

4.科技支撑能力薄弱：标准化种植技术推广不到位，农户依赖传统经验；土壤改良、绿色防控等关键技术应用不足；基层农技队伍力量薄弱，技术指导覆盖范围有限。

（二）解决措施（25分）

1.强化市场端风险管控：

-建立“县-乡-村”三级市场信息监测体系，与周边主产区建立产量、价格信息共享机制，通过农业农村部门公众号、短信平台提前发布预警；

-培育壮大蔬菜专业合作社，引导农户以土地、产品入股成立联合社，统一对接批发市场、商超、电商平台，提升议价能力；

-开发特色品种（如高山娃娃菜、有机芹菜），申请“地理标志产品”认证，差异化避开大宗菜集中上市期。

2.完善防灾减灾体系：

-实施大棚升级改造工程，按50年一遇暴雨标准加固棚体，配套建设排水渠系；

-推广“基本险+附加险”农业保险模式，县财政对保费给予30%补贴，力争3年内参保率达90%以上；

-建立农业灾害应急资金池（初始规模500万元），灾前储备塑料膜、种子等物资，灾后72小时内启动查勘理赔，10个工作日内发放救助资金。

3.延伸产业链条提升附加值：

-引进或培育2-3家蔬菜深加工企业（如净菜加工、速冻菜、脱水菜），县财政对新建日处理20吨以上的加工线给予设备投资20%的补贴；

-建设产地冷藏保鲜设施（每村至少1座500立方米冷库），配套5辆冷链运输车，降低运输损耗至5%以下；

-整合“高山冷凉蔬菜”品牌，统一包装设计、质量标准，通过农交会、电商直播等渠道推广，目标3年内品牌溢价率达20%以上。

4.加强科技支撑能力建设：

-与宁夏大学、农科院合作建立蔬菜产业技术试验站，针对连作障碍问题推广“水旱轮作+生物菌肥”技术，3年内改良5000亩重茬地；

-开展“科技特派员包村”行动，每个基地配备1名农技员，每月开展2次田间培训，重点推广绿色防控（如性诱剂、生物农药）；

-实施“新型职业农民”培育计划，每年培训500人次，对取得中级以上职业资格的给予2000元补贴，培养一批懂技术、会管理的种植能手。

二、对策建议题（30分）

宁夏某沿黄县区是黄河流域生态保护重点区域，境内有黄河干流38公里，湿地面积12.7万亩，分布着12个村庄、3.2万常住人口。近年来，该区域存在以下问题：①农业面源污染突出，沿黄500米内有8000亩农田，化肥农药利用率仅35%（全国平均41%），退水直接排入黄河；②部分湿地因围垦、养殖被侵占，水域面积较10年前缩减20%，鸟类栖息地碎片化；③沿岸村庄生活污水收集率仅40%，垃圾处理以露天焚烧为主，河道内时有漂浮物；④黄河文化资源分散，仅有1处县级文保单位（清代古渡口遗址），旅游设施匮乏，年游客量不足2万人次。

问题：请结合黄河流域生态保护和高质量发展要求，为该区域提出系统治理建议。

答案要点：

（一）强化生态保护修复，筑牢黄河生态屏障（8分）

1.实施湿地生态修复工程：划定湿地保护红线，退出围垦养殖区域1500亩，通过地形重塑、植被补植（如芦苇、