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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高郑州市通信保障能力,确保在突发事件、自然灾害、事故灾难等情况下,通信网络能够迅速恢复正常运行,保障人民群众生命财产安全和社会稳定,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国通信法》、《中华人民共和国无线电管理条例》、《通信保障应急管理办法》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于郑州市行政区域内发生的各类突发事件、自然灾害、事故灾难等情况下,通信网络的保障工作。
1.4工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)统一领导,分级负责;
(3)预防为主,防抗结合;
(4)快速反应,协同应对;
(5)科学决策,依法处置。
二、组织体系
2.1领导机构
成立郑州市通信保障应急指挥部,负责全市通信保障工作的统一领导和指挥。
2.2指挥部组成
指挥长:由市政府分管领导担任;
副指挥长:由市通信管理局、市工业和信息化局、市应急管理局、市公安局、市交通运输局、市卫生健康委员会等相关部门负责人担任;
成员:由市通信管理局、市工业和信息化局、市应急管理局、市公安局、市交通运输局、市卫生健康委员会等相关部门及各区、县(市)政府分管领导担任。
2.3工作机构
市通信保障应急指挥部下设办公室,负责日常工作和应急指挥部的日常工作。
2.4职责分工
(1)市通信管理局:负责全市通信保障工作的组织、协调和指导;
(2)市工业和信息化局:负责全市工业和信息化行业通信保障工作的组织、协调和指导;
(3)市应急管理局:负责全市突发事件、自然灾害、事故灾难等情况下通信保障工作的组织、协调和指导;
(4)市公安局:负责维护通信保障现场秩序,确保通信保障工作顺利进行;
(5)市交通运输局:负责保障通信保障物资运输,确保通信保障工作顺利进行;
(6)市卫生健康委员会:负责保障通信保障现场医疗救护,确保通信保障工作顺利进行;
(7)各区、县(市)政府:负责本行政区域内通信保障工作的组织、协调和指导。
三、预防与预警
3.1预防措施
(1)加强通信网络基础设施建设和维护,提高通信网络的抗灾能力;
(2)加强通信网络设备的更新换代,提高通信网络的稳定性和可靠性;
(3)加强通信网络运行监控,及时发现和消除安全隐患;
(4)加强通信保障队伍建设,提高通信保障人员的业务素质和应急处置能力;
(5)加强通信保障物资储备,确保应急情况下通信保障工作顺利进行。
3.2预警信息发布
(1)市通信保障应急指挥部根据预警信息发布制度,及时发布预警信息;
(2)各级通信保障部门接到预警信息后,立即启动应急预案,采取相应措施;
(3)新闻媒体要及时报道预警信息,提高公众的防范意识。
四、应急响应
4.1信息报告
(1)各级通信保障部门接到突发事件、自然灾害、事故灾难等情况下通信保障工作的报告后,立即向市通信保障应急指挥部报告;
(2)市通信保障应急指挥部接到报告后,立即启动应急预案,组织相关部门进行应急处置。
4.2应急处置
(1)启动应急预案,成立现场指挥部,负责现场应急处置工作;
(2)组织通信保障队伍,迅速开展通信保障工作;
(3)协调相关部门,确保通信保障工作顺利进行;
(4)加强现场秩序维护,确保通信保障工作安全有序。
4.3应急恢复
(1)根据现场情况,制定通信恢复方案;
(2)组织通信保障队伍,迅速开展通信恢复工作;
(3)协调相关部门,确保通信恢复工作顺利进行。
五、后期处置
5.1评估总结
(1)市通信保障应急指挥部组织相关部门对应急处置工作进行评估总结;
(2)对应急处置过程中存在的问题和不足进行分析,提出改进措施。
5.2资料归档
(1)将应急处置过程中的相关资料进行整理归档;
(2)对应急处置过程中形成的应急预案、工作总结、评估报告等进行归档。
六、保障措施
6.1通信保障队伍保障
(1)加强通信保障队伍建设,提高通信保障人员的业务素质和应急处置能力;
(2)定期组织通信保障人员开展应急演练,提高应急处置能力。
6.2通信保障物资保障
(1)加强通信保障物资储备,确保应急情况下通信保障工作顺利进行;
(2)定期检查通信保障物资,确保物资完好。
6.3通信保障资金保障
(1)加大通信保障资金投入,确保通信保障工作顺利进行;
(2)建立通信保障资金管理制度,确保资金合理使用。
七、附则
7.1本预案由市通信保障应急指挥部负责解释。
7.2本预案自发布之日起施行。
7.3各区、县(市)政府可根据本预案制定本行政区域内的通信保障应急预案。
7.4本预案如与国家、省、市有关法律法规相抵触,以国家、省、市有关法律法规为准。
第2篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《中华人民共和国电信条例》
3.《电信基础设施抗灾救灾管理规定》
4.
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