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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为贯彻落实国家、省、市关于防汛工作的有关法律法规和方针政策，提高我区应对防汛突发事件的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众生命财产安全，特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《陕西省防汛条例》、《陕西省防汛抗旱应急预案》等相关法律法规和文件。
1.3适用范围
本预案适用于杨凌区行政区域内发生的洪水、泥石流、滑坡等自然灾害以及由此引发的次生灾害的应急响应。
1.4工作原则
（1）以人为本，生命至上；
（2）预防为主，防治结合；
（3）统一领导，分级负责；
（4）快速反应，协同应对；
（5）科
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