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高空坠落事故应急预案管理制度及处理方法

一、总则

为有效应对高空坠落事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障员工生命安全和企业正常生产经营秩序，根据国家相关法律法规和企业实际情况，制定本高空坠落事故应急预案管理制度及处理方法。

二、适用范围

本制度适用于企业内所有涉及高空作业的场所和活动，包括但不限于建筑物施工、设备安装与维护、高处检修等作业过程中发生的高空坠落事故的预防、应急处置和事后恢复等工作。

三、应急组织机构及职责

应急指挥中心

成立以企业主要负责人为组长，各相关部门负责人为成员的应急指挥中心。其主要职责为：

负责全面指挥和协调高空坠落事故的应急处置工作，制定应急救援方案和决策。

及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况，接受上级的指导和协调。

组织调配企业内的人力、物力和财力资源，保障应急救援工作的顺利进行。

负责事故的调查、分析和处理，总结经验教训，提出改进措施和建议。

抢险救援组

由安全管理部门、工程技术人员和专业救援人员组成。其主要职责为：

迅速到达事故现场，开展抢险救援工作，营救受伤人员，采取有效措施防止事故扩大。

对事故现场进行勘察和评估，确定救援方案和措施，确保救援工作的安全和有效。

负责清理事故现场，恢复生产秩序。

医疗救护组

由企业内部的医护人员或与当地医疗机构合作组成。其主要职责为：

对受伤人员进行现场急救和初步治疗，及时将重伤人员送往医院进行进一步治疗。

配合医院做好受伤人员的救治工作，提供必要的医疗支持和协助。

负责对事故现场的卫生防疫工作，防止疫情发生。

后勤保障组

由行政部门、物资供应部门和财务部门组成。其主要职责为：

负责保障应急救援所需的物资、设备和资金的供应，确保救援工作的顺利进行。

安排好救援人员的食宿和交通等后勤保障工作，为救援工作提供良好的条件。

负责事故现场的警戒和保卫工作，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。

事故调查组

由安全管理部门、人力资源部门和相关技术专家组成。其主要职责为：

对事故进行全面调查，查明事故原因、经过和损失情况，确定事故责任。

提出对事故责任单位和责任人的处理建议，制定防范措施和改进方案。

撰写事故调查报告，向上级主管部门和相关政府部门报告事故调查结果。

四、预防措施

人员培训

所有从事高空作业的人员必须经过专业培训，取得相应的资格证书后方可上岗作业。培训内容包括高空作业安全知识、操作规程、应急处置方法等。

定期组织高空作业人员进行安全培训和技能培训，提高其安全意识和操作技能水平。

对新入职的高空作业人员进行专门的入职培训，使其熟悉企业的安全规章制度和高空作业要求。

设备检查与维护

对高空作业所使用的设备和工具，如脚手架、吊篮、安全带、安全网等，进行定期检查和维护，确保其性能良好、安全可靠。

建立设备和工具的档案，记录其购置时间、使用情况、维修保养情况等信息，便于管理和追溯。

在每次使用前，对设备和工具进行全面检查，发现问题及时处理，严禁使用存在安全隐患的设备和工具。

现场管理

在高空作业现场设置明显的安全警示标志和防护设施，如防护栏杆、安全网等，防止无关人员进入作业区域。

对高空作业现场进行严格的安全管理，严禁在作业现场吸烟、打闹、抛掷物品等行为。

合理安排高空作业时间，避免在恶劣天气条件下进行高空作业，如大风、暴雨、雷电等。

五、应急响应

事故报告

当发生高空坠落事故时，现场人员应立即停止作业，采取必要的急救措施，并及时向本部门负责人报告。

部门负责人接到报告后，应立即向应急指挥中心报告事故情况，报告内容包括事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故原因初步判断等。

应急指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，并向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。

应急处置

应急指挥中心根据事故情况，迅速组织抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组等应急救援队伍赶赴事故现场，开展应急救援工作。

抢险救援组到达现场后，应立即对受伤人员进行营救，采取有效的急救措施，如止血、包扎、固定等，并将受伤人员送往医院进行进一步治疗。

医疗救护组应在事故现场设立临时医疗救治点，对受伤人员进行现场急救和初步治疗，及时将重伤人员送往医院进行进一步治疗。

后勤保障组应及时调配应急救援所需的物资、设备和资金，保障救援工作的顺利进行。同时，安排好救援人员的食宿和交通等后勤保障工作。

事故调查组应在事故发生后立即开展调查工作，查明事故原因、经过和损失情况，确定事故责任。

六、救援方法

现场急救

当发现高空坠落受伤人员后，救援人员应迅速判断其受伤情况，采取相应的急救措施。

对于昏迷不醒的伤员，应立即将其平卧，头偏向一侧，保持呼吸道通畅，防止呕吐物堵塞呼吸道。

对于有出血情况的伤员，应立即用干净的纱布或毛巾等压迫止血，必要时使用止血带止血。

对于骨折的伤员，应使用夹板或树枝等进行固