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互联网信息服务实名制认证制度

总则

目的依据

为加强互联网信息服务管理，规范互联网信息传播秩序，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护国家安全和社会公共利益，根据《中华人民共和国网络安全法》《互联网信息服务管理办法》《中华人民共和国个人信息保护法》等相关法律法规，结合互联网信息服务实际情况，制定本制度。

适用范围

本制度适用于在中华人民共和国境内提供互联网信息服务的提供者（以下简称“服务提供者”）和使用互联网信息服务的用户（以下简称“用户”）。

基本原则

1.真实性原则：用户在注册、使用互联网信息服务时，应提供真实、准确、完整的身份信息。服务提供者应严格核验用户身份信息的真实性。

2.合法性原则：服务提供者和用户在互联网信息服务活动中的行为应符合法律法规的规定，不得利用互联网信息服务从事违法犯罪活动。

3.安全性原则：服务提供者应采取必要的技术措施和管理措施，保障用户身份信息的安全，防止信息泄露、篡改和丢失。

4.责任明确原则：服务提供者和用户应各自承担在互联网信息服务活动中因违反本制度及相关法律法规所产生的责任。

认证主体与职责

服务提供者责任

1.制定认证规则与流程：制定并公开用户身份信息认证的规则和流程，确保认证过程清晰、透明、可操作。规则和流程应向相关主管部门备案。

2.核验用户身份信息：采用可靠的技术手段和方式，对用户提交的身份信息进行核验。可通过与公安、电信运营商等权威机构的数据库对接，核实用户身份信息的真实性。

3.记录与保存认证信息：准确记录用户身份信息认证的过程和结果，妥善保存用户身份信息。保存期限应符合法律法规的规定，且在用户使用服务期间及服务终止后一定期限内予以保留。

4.安全保障措施：建立健全用户身份信息安全管理制度，采取加密存储、访问控制、数据备份等安全技术措施，防止用户身份信息被非法获取、篡改、泄露或滥用。

5.异常情况处理：对用户身份信息认证过程中出现的异常情况，如身份信息不符、疑似虚假信息等，应及时进行核实和处理。对存在问题的用户账号，可采取限制使用、暂停服务等措施，直至问题解决。

6.配合监管工作：积极配合相关主管部门的监督检查，按要求提供用户身份信息认证的相关资料和数据，接受主管部门的指导和管理。

用户义务

1.提供真实信息：在注册、使用互联网信息服务时，应如实填写个人或单位的真实身份信息，包括姓名、身份证件类型及号码、联系方式、单位名称、统一社会信用代码等。信息如有变更，应及时更新。

2.配合认证工作：按照服务提供者规定的认证方式和流程，积极配合完成身份信息认证。提供必要的证明材料，如身份证照片、营业执照副本等，确保认证工作顺利进行。

3.保护个人信息安全：妥善保管自己的身份信息和账号密码，不得将账号转借他人使用。如发现账号存在异常情况或身份信息泄露风险，应及时通知服务提供者，并采取相应措施。

4.合法使用服务：遵守法律法规和服务协议的规定，合法使用互联网信息服务。不得利用虚假身份信息从事违法违规活动，不得侵犯他人合法权益。

政府监管部门职责

1.政策制定与指导：制定互联网信息服务实名制认证的相关政策、规范和标准，为服务提供者和用户提供指导。

2.监督检查：对服务提供者的用户身份信息认证工作进行定期或不定期的监督检查，检查内容包括认证规则执行情况、信息安全保障措施落实情况、记录保存情况等。

3.违规查处：对违反本制度及相关法律法规的服务提供者和用户，依法进行查处。对情节严重的，可采取责令整改、暂停或吊销服务许可证、罚款等处罚措施。

4.信息共享与协作：加强与其他相关部门的信息共享和协作配合，共同推进互联网信息服务实名制认证工作的有效实施。如与公安部门共享违法违规用户信息，协同打击网络违法犯罪活动。

认证方式与流程

认证方式

1.基于身份证件的认证：用户提供居民身份证、护照、驾驶证等法定身份证件信息，服务提供者通过与公安等权威部门的身份信息数据库进行比对核验，确认用户身份的真实性。

2.基于手机号码的认证：用户提供已实名认证的手机号码，服务提供者向该手机号码发送验证码，用户输入正确验证码后完成认证。同时，服务提供者可与电信运营商合作，进一步核实手机号码与用户身份的一致性。

3.基于第三方平台的认证：用户选择通过已进行实名制认证的第三方平台（如微信、支付宝等）进行登录认证，服务提供者通过与第三方平台的接口对接，获取用户在第三方平台的实名认证信息，完成对用户身份的核验。

4.生物特征识别认证：在有条件的情况下，可采用指纹识别、人脸识别、虹膜识别等生物特征识别技术进行用户身份认证。生物特征识别认证应符合相关技术标准和安全规范，确保认证的准确性和安全性。

认证流程

1.用户注册：用户访问服务提供者的互联网信息服务平台，点击注册按钮，进入注册页面。

2.