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福建省社会保障政策公平性的社会性别审视与优化路径

一、引言

1.1研究背景与意义

在当今社会，社会保障政策作为维护社会稳定、促进社会公平的重要制度安排，其公平性备受关注。社会性别视角为审视社会保障政策公平性提供了独特维度，它强调不同性别在社会结构和社会关系中的差异，以及这些差异对政策受益程度的影响。福建省作为我国经济发展较为活跃的地区，在社会保障政策的制定与实施方面具有一定的代表性。从社会性别视角研究福建省社会保障政策公平性，有着深刻的现实背景和重要的理论与实践意义。

随着社会经济的快速发展，福建省在社会保障领域取得了显著成就，覆盖城乡的社会保障体系逐步建立，保障水平不断提高。然而，在性别平等的进程中，依然存在一些不容忽视的问题。传统的性别观念和社会分工模式，使得女性在就业、职业发展、家庭角色承担等方面与男性存在差异，这些差异在社会保障政策的实施过程中，可能导致不同性别在社会保障权益的获取和保障程度上产生不公平现象。

联合国妇女署发布的报告指出，全球社会保障方面的性别差距在扩大，包括现金福利、失业保障、养老金和医疗保健等一系列社会保障政策中的性别差距，导致妇女和女童更易陷入贫困。尽管在孕产妇保护方面取得了进步，但全球仍有超过63%的妇女在分娩时无法享受产妇福利。在我国，虽然大力推进性别平等，但在社会保障领域，性别不平等问题依然存在。在养老保险方面，女性由于平均预期寿命比男性长，退休年龄却低于男性，其受保需求期长于男性，但在就业过程中，女性的参保率相对较低，尤其是在农村地区和非正规就业领域。在失业保险方面，由于女性就业时间普遍较短，失业时长也较短，导致女性在失业保险方面获得的权益较低。在医疗保险方面，医疗资源分配存在男女性别不平等问题，男性更易选择大型医院、高级医院就诊，占据了更多医疗资源，而女性更多选择社区卫生服务中心、乡镇卫生院就诊，健康状况较为脆弱。在生育保险方面，女性生育保险缴纳比例相对较低，在生育方面的保障也相对较弱。

从社会性别视角研究福建省社会保障政策公平性，具有重要的理论意义。它有助于丰富社会保障理论，将社会性别意识融入其中，拓展研究视野，为社会保障政策的制定和完善提供新的理论依据。通过对福建省社会保障政策性别公平性的研究，可以更深入地了解社会保障政策在不同性别群体中的实施效果，揭示政策背后的性别不平等问题，从而为构建更加公平、合理的社会保障理论体系做出贡献。

在实践方面，这一研究意义重大。促进社会公平是构建和谐社会的重要目标，而社会保障政策的公平性是社会公平的重要体现。关注社会保障政策中的性别公平问题，能够确保不同性别群体在社会保障制度中得到平等对待，减少性别歧视，保障女性的合法权益，进而推动社会公平的实现。完善社会保障体系是我国社会发展的重要任务。通过研究发现社会保障政策在性别公平方面存在的问题，可以为政策的调整和优化提供方向，促进社会保障体系的不断完善，使其更加适应社会发展的需求，提高社会保障制度的运行效率和可持续性。对福建省的研究成果，还可以为其他地区提供借鉴，推动全国范围内社会保障政策性别公平性的提升，促进我国社会保障事业的健康发展。

1.2国内外研究现状

国外在社会保障政策性别公平性的研究起步较早，成果丰硕。从理论基础来看，女性主义理论为该领域的研究提供了重要支撑，强调对性别不平等的剖析以及女性权益的保障。在养老保险方面，有研究指出由于女性平均预期寿命较长，退休年龄却相对较低，导致其养老金累积时间短，领取金额少。在就业过程中，女性面临职业发展瓶颈，收入普遍低于男性，这也间接影响了其养老保险的缴纳水平和未来待遇。如学者JaneSmith在《GenderandPensionInequalityinEurope》一文中，通过对欧洲多个国家的养老保险制度进行对比分析，发现女性在养老金待遇上与男性存在显著差距，这种差距不仅源于就业差异，还与养老保险制度的设计密切相关。

在医疗保险领域，研究表明女性由于生理特点，对医疗服务的需求在某些方面高于男性，如妇科疾病的诊疗、生育相关的医疗需求等。然而，在实际医疗资源分配中，女性可能因经济条件、社会地位等因素，无法平等地获取所需的医疗服务。一些研究通过数据分析发现，在某些地区，女性在重大疾病的早期诊断和治疗方面的机会少于男性，这对女性的健康状况产生了不利影响。

在就业保障方面，国外学者关注到女性在就业市场中面临的性别歧视问题，这直接影响到她们对失业保险等社会保障权益的获取。许多国家虽然制定了反就业歧视的法律，但在实际执行过程中，女性在求职、晋升、薪酬待遇等方面仍然受到不公平对待，导致其就业稳定性较差，失业风险相对较高，进而影响到失业保险的受益程度。

国内学者也从社会性别视角对社会保障政策公平性展开了多方面研究。吴宏洛和苏映宇运用社会性别分析方