新农合经办服务市场化进程中政府行为的多维度审视与优化策略.docx

新农合经办服务市场化进程中政府行为的多维度审视与优化策略

一、绪论

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

新型农村合作医疗制度（简称新农合）自2003年试点推行以来，在政府的大力推动下，取得了显著成效。它在减轻农民医疗负担、缓解因病致贫和因病返贫问题，以及提升农村居民健康水平等方面发挥了重要作用。截至2011年底，全国参合人口达8.32亿，2012年新农合政策范围内住院医药费用补偿比例不低于75%，最高支付限额不低于全国农民人均纯收入的8倍且不低于6万元，为广大农村居民提供了基本的医疗保障。

随着经济社会的发展和农村居民医疗需求的日益增长，新农合在运行过程中逐