《非高危行业生产经营单位主要负责人安全生产培训大纲及考核标准》.docxVIP

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非高危行业生产经营单位主要负责人安全生产培训大纲及考核标准

1范围

本标准规定了非高危行业生产经营单位(以下简称生产经营单位)主要负责人安全生产培训大纲及考核标准的编写基本原则、编写依据、结构、格式和内容、应用与管理等内容。

本标准适用于林芝市境内非高危行业生产经营单位主要负责人的安全生产培训、再培训及相应考核。

2规范性引用文件

下列中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

《中华人民共和国安全生产法》、《西藏自治区安全生产条例》、《生产经营单位安全培训规定》(原国家安全生产监督管理总局令第3号，2015年7月1日修订)、《安全生产培训管理办法》(原国家安全生产监督管理总局令第44号)、《安全生产培训机构基本条件》AQ8011-2023等。

3术语和定义

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下列术语和定义适用于本文件。

3.1高危行业生产经营单位是指危险物品的生产、经营、储存单位以及非煤矿山、等危险性系数较高，容易对人身造成伤害、对生产经营造成危害的生产经营单位。主要包括矿山、交通运输、建筑施工单位、危险作业、爆破、吊装、动火、临时用电、油罐清洗、建筑工程拆除、高处作业、临近油气输送管道作业、临近高压输电线作业、有限空间作业和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位、以及使用危险物品从事生产且使用量达到规定数量的单位。注：引自《西藏自治区安全生产条例》

3.2非高危行业生产经营单位

是指除高危行业生产经营单位以外的其他生产经营单位。

3.3非高危行业生产经营单位主要负责人

非高危行业生产经营单位主要负责人包括对本单位生产经营负有全面领导责任的法定代表人、实际控制人以及其他主要决策人。

4培训要求

4.1生产经营单位主要负责人必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。

4.2培训应坚持理论与实际相结合，采用多种有效的培训方式，加强案例教学；注重职业道德、安全法律意识、安全技术理论和安全生产管理能力的综合培养。

4.3培训应按照行业分类组织实施。组织实施安全生产培训

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的内容、课程及课时设置应体现不同行业的安全特点，确保培训的实用性和针对性。培训时间应符合《生产经营单位安全培训规定》和《西藏自治区应急管理厅关于进一步加强和规范安全生产培训考核工作的指导意见(暂行)》(藏应急〔2019〕73号)《安全生产培训管理办法》、《生产经营单位安全培训规定》。

4.4培训宜采用国家应急管理部及西藏自治区应急管理厅推荐的优秀教材。

5培训内容

5.1安全生产法律法规和标准规范

5.1.1党和国家领导人关于安全生产的重要论述。

5.1.2安全生产方针、政策和当前形势。

5.1.3重要安全生产法律、法规、规章、规范性文件。安全生产标准规范，有关安全生产的国家标准、行业标准、地方标准等。

5.1.4主要负责人的安全生产法律责任及管理职责。

5.1.5相关重大事故隐患判定标准。

5.2安全生产管理

5.2.1安全生产管理的理论。

5.2.2安全生产基础管理，包括安全生产组织与机构、全员安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产投入、安全生产教育培训、特种作业人员管理、设备设施检维修管理、相关方(承包商)管理、重大危险源管理、应急与救援、安全设施“三同时”

管理、职业危害及其预防措施、事故调查处理、事故统计与分析等。

5.2.3安全生产标准化、风险分级管控及隐患排查治理双重预防机制、信息化建设。

5.2.4现代安全管理，包括安全目标管理、体系化管理、国内外先进安全生产管理等。

5.2.5企业安全文化建设。

5.2.6典型事故案例分析。

5.3安全生产技术

5.3.1安全生产工艺(工序)技术，包括生产工艺流程、主要设备设施、主要危险有害因素和安全防护措施，异常工况及事故应急处置措施。

5.3.2危险作业安全生产技术，主要包括《西藏自治区安全生产条例》第三十七条、第三十八条所界定的动火作业、有限空间作业、临时用电作业等危险性较大的作业活动安全管理要求。

5.3.3危险化学品安全生产技术(适用时),包括生产过程涉及的危险化学品类别、危险特性、使用储存及安全防护措施。

5.3.4通用安全技术：

a)特种作业安全技术；

b)特种设备安全技术；

c)电气安全技术；

d)防火防爆安全技术；

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e)机械安全技术；

f)应急救援安全技术；

g)企业内运输安全；

h)压力容器(锅炉)安全技术；

i)其他安全技术。

5.3.5典型事故案例分析。

5.4安全生产管理能力主要