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第1篇
一、预案概述
为有效应对安徽省可能发生的洪水灾害,保障人民群众生命财产安全,减少灾害损失,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规,结合安徽省实际情况,特制定本预案。
二、组织指挥体系
1.成立安徽省洪水应急指挥部,负责全省洪水灾害的应急管理工作。
2.指挥部下设办公室,负责日常工作。
3.各市、县(市、区)应根据本预案,结合当地实际,成立相应的洪水应急指挥部。
三、预警响应
1.预警发布:根据气象、水文等部门提供的洪水预报信息,及时发布洪水预警。
2.预警响应:各级政府及相关部门按照预警级别,启动相应应急响应措施。
(1)Ⅰ级响应:当发生特大洪水时,启动Ⅰ级响应。
(2)Ⅱ级响应:当发生重大洪水时,启动Ⅱ级响应。
(3)Ⅲ级响应:当发生较大洪水时,启动Ⅲ级响应。
(4)Ⅳ级响应:当发生一般洪水时,启动Ⅳ级响应。
四、应急处置
1.预防措施
(1)加强洪水监测,密切关注雨情、水情变化。
(2)加强堤防、水库、涵闸等水利工程的巡查和维护。
(3)及时转移危险区域内的群众,确保生命安全。
(4)加强城市排水系统、地下设施等防涝措施。
2.应急处置
(1)人员转移:按照应急预案,及时转移受洪水威胁的群众,确保生命安全。
(2)抢险救援:组织专业救援队伍,开展抢险救援工作。
(3)工程抢护:对受损的堤防、水库、涵闸等水利工程进行抢护,确保工程安全。
(4)灾情调查:对受灾情况进行调查,为灾后重建提供依据。
五、恢复重建
1.灾后重建:根据受灾情况,制定灾后重建计划,确保受灾地区尽快恢复生产、生活秩序。
2.资金保障:各级政府要加大资金投入,确保灾后重建工作顺利进行。
3.政策扶持:对受灾地区给予政策扶持,帮助受灾群众恢复生产、生活。
六、保障措施
1.资金保障:各级政府要加大财政投入,确保洪水应急管理工作顺利开展。
2.人员保障:加强应急队伍建设和培训,提高应急处置能力。
3.物资保障:储备必要的防汛物资,确保应急物资供应。
4.信息保障:建立健全洪水信息报送和发布制度,确保信息畅通。
七、附则
1.本预案自发布之日起施行。
2.本预案由安徽省洪水应急指挥部负责解释。
3.各级政府及相关部门要根据本预案,结合当地实际,制定具体实施方案。
4.本预案如与国家相关法律法规相抵触,以国家法律法规为准。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对安徽省可能发生的洪水灾害,保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少灾害损失,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《安徽省防汛抗旱条例》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于安徽省行政区域内发生的洪水灾害的预防和应急处置。
二、组织指挥体系及职责
2.1组织指挥体系
成立安徽省洪水灾害应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责全省洪水灾害的应急管理工作。
2.2指挥部职责
(1)贯彻落实国家和省关于防汛抗旱工作的方针政策,制定全省洪水灾害应急预案。
(2)组织、协调、指挥全省洪水灾害的预防和应急处置工作。
(3)负责全省洪水灾害信息的收集、分析和上报。
(4)组织、指导、监督各地防汛抗旱工作。
2.3成员单位职责
(1)水利部门:负责洪水监测、预报、预警、调度和工程设施的安全运行。
(2)气象部门:负责洪水气象预报、预警和灾害性天气的监测。
(3)应急管理部门:负责组织协调应急救援力量,指导各地开展应急救援工作。
(4)公安部门:负责维护社会治安,确保灾区秩序稳定。
(5)交通运输部门:负责保障灾区交通运输畅通。
(6)卫生健康部门:负责指导灾区卫生防疫和医疗救治工作。
(7)其他相关部门:按照职责分工,做好相关工作。
三、预防与预警
3.1洪水监测
各级水利部门要加强对洪水监测系统的建设,提高洪水监测能力。
3.2洪水预报
各级气象部门要加强对洪水气象预报的研究,提高预报准确率。
3.3洪水预警
各级防汛抗旱指挥部要根据洪水预报,及时发布洪水预警信息。
3.4预防措施
(1)加强洪水风险区划,明确洪水风险等级。
(2)加强防洪工程建设,提高防洪标准。
(3)加强宣传教育,提高群众防灾减灾意识。
(4)加强物资储备,确保应急救援物资充足。
四、应急处置
4.1应急响应
根据洪水灾害的严重程度,应急响应分为四个等级:Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。
4.2应急处置措施
(1)组织应急救援力量,开展抢险救援。
(2)转移受威胁群众,确保生命安全。
(3)维护灾区社会治安,确保秩序稳定。
(4)保障灾区交通运输畅通。
(5)开展卫生防疫和医疗救治工作。
4.3应急结束
当洪水灾害得到有效控制,灾区恢复正常秩序后,应急指挥部宣布应急结束。
五、后期处置
5.1灾害评估
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