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《油棕林下间种柱花草技术规程》

地方标准制定送审稿稿编制说明

《油棕林下间种柱花草技术规程》地方标准制定工作组

二○一九年十二月

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一、申报基本情况和制定标准任务来源

1基本情况

油棕（ElaeisguineensisJacq.）是世界上产油效率最高的热带木本油料

作物之一，果实含油率高达50%，平均每公顷年产油量高达4.27吨，享

有“世界油王”之称。目前，我国的食用油供给形势非常严峻，自给率仅30%

左右，低于国际公认50%的安全警戒线。棕榈油作为我国食用油的重要组

成部分，全部依赖进口，缺乏话语权。油棕主要分布在热带和亚热带地区，

具有管理粗放、经济寿命长等特点，丘陵、山地均可种植，成为我国目前

重点发展的木本油料作物，国办发[2010]45号文、[2014]68号文和琼府

办[2015]89号都强调促进油棕等木本油料产业的发展，发挥其在维护粮油

安全方面的重要作用。

柱花草也称热带苜蓿，是热带、亚热带地区广泛种植的豆科牧草。易

种植，质地优良，适口性好，除了用于饲草外，还是水土保持、改良土壤

的优良绿肥覆盖作物。油棕园间作柱花草可以有效解决油棕园水土流失，

改善非生产期无产出的现状，为林下养牛、养羊等提供牧草，使油棕园长、

短期效益有机结合，极大地增加油棕园的附加值，提高综合经济效益，增

强农民种植油棕的积极性。为了更好的充分利用油棕园的土地、养分、光

热等资源，提高油棕园林下间种柱花草的效益，同时为促进油棕林下牧草

模式的发展和我国企业走出去发展油棕种植业提供技术支撑，建议制定油

棕园林下间种柱花草技术规程。

2制定标准任务来源

2018年9月，中国热带农业科学院椰子研究所向海南省林业局提出

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《油棕林下间种柱花草技术规程》推荐性地方标准的申请，经过海南省市

场监督管理局立项（琼市监标函【2019】40号），获得批准，计划编号

2019-Z082。批准后成立了该地方标准编制工作组，负责标准的协调和制

定工作。工作组依据DB46/T74-2007《标准化管理规范地方标准制定工

作程序》制定了《油棕林下间种柱花草技术规程》，完成了征求意见稿。

二、制定标准的意义和必要性

油棕树型高大，种植株行距通常在8～9米，在单一种植油棕的油棕

园内，林间空旷区域较大，尤其是幼龄期，空间和土地的利用率低，水土

流失严重，不利于生态环境的保护，而且容易滋生杂草及病虫害，增加油

棕的管理成本。此外，油棕种植后3年后才开始投产，该时期油棕园无经

济收入，严重影响农民的经济收入和投资生产的积极性，制约着油棕产业

的发展，因此，发展油棕林下间作成必然趋势。

通过油棕园林下间种柱花草，可充分利用土地空间、养分和光热资源，

提高油棕园单位面积效益。目前我国还没有油棕园林下间种柱花草技术规

程，通过油棕园林下间种柱花草技术规程的制定，将为油棕林下间牧草提

供操作标准，对促进油棕产业及其林下间种牧草发展具有重要意义。

三、标准的起草过程

在标准立项后，在项目首席专家的精心组织下，本项目通过多次调研、

收集大量参考文献和资料，并认真总结我所多年对油棕间种柱花草的研究

工作，结合前期油棕基地间种柱花草结果撰写标准初稿，并征求专家意见；

根据专家们的意见，对征求意见稿进行补充，按DB46/T74-2007《标准化

管理规范地方标准制定工作程序》的要求，对本标准进行修改，形成《油

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棕林下间种柱花草技术规程》标准的送审稿。具体如下：

（1）从各方面系统地收集与整理国内外油棕林下间种模式及柱花草

栽培技术的相关资料。

（2）在收集、整理资料的基础上，结合前期油棕基地间种柱花草结

果撰写标准初稿，组织本单位相关专家讨论研究后，形成《油棕林下间种

柱花草技术规程》征求意见稿，并将征求意见稿发送给从事油棕研究相关

的科研、教学、生产的有关专家进行广泛征求意见。

（3）根据收集到的专家意见，对征求意见稿进行补充、修改，形成

《油棕林下间种柱花草技术规程》标准的送审稿。

（4）向海南省市场