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在全县工作务虚会议上的发言

同志们：

很荣幸能在这次全县工作务虚会议上发言。务虚会为我们提供了一个深入思考、广泛交流、凝聚共识的重要平台，对于我们科学谋划未来发展、明确工作方向具有至关重要的意义。作为开发区党工委书记，下面我将结合开发区实际，围绕当前工作形势、存在的问题以及未来发展方向等方面，谈一些个人的思考和认识。

一、回顾过往，开发区发展取得的成绩与经验

（一）产业集聚效应初步显现。近年来，开发区紧紧围绕县委、县政府确定的产业发展方向，加大招商引资力度，优化产业布局，逐步形成了以高端装备制造、电子信息、新能源新材料等为主导的产业集群。通过引进一批龙头企业，带动了上下游产业链的协同发展，产业配套能力不断增强。在高端装备制造领域，以区龙头企业为引领，吸引了多家配套企业入驻，形成了从零部件加工到整机装配的完整产业链条，提高了产业的整体竞争力。

（二）基础设施建设不断完善。坚持把基础设施建设作为推动开发区发展的重要支撑，持续加大投入力度。近年来，新建和改造了一批道路、供水、供电、供气、通信等基础设施，开发区的基础承载能力显著提升。同时，积极推进标准厂房建设，为企业提供了“拎包入驻”的便利条件，缩短了企业的建设周期，降低了企业的投资成本。此外，还加强了生态环保设施建设，建设了污水处理厂、垃圾处理场等，为开发区的可持续发展奠定了坚实基础。

（三）营商环境持续优化。始终把优化营商环境作为开发区发展的生命线，深化“放管服”改革，推行“一站式”服务，建立了项目代办、并联审批等工作机制，大大提高了办事效率。加强与企业的沟通联系，定期开展走访调研活动，及时了解企业需求，帮助企业解决实际问题。通过一系列举措，开发区的营商环境得到了显著改善，企业满意度不断提高，吸引了越来越多的企业来开发区投资兴业。

（四）党建工作扎实推进。坚持党建引领开发区发展，加强党组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在非公企业党建方面，积极探索创新党建工作方式方法，通过建立联合党支部、选派党建指导员等方式，实现了非公企业党建工作的全覆盖。同时，将党建工作与企业生产经营相结合，开展了一系列主题实践活动，促进了企业的健康发展。

二、正视问题，开发区发展面临的挑战与不足

（一）产业层次有待提升。虽然开发区已经形成了一定的产业集群，但产业层次总体偏低，高端装备制造、电子信息等产业大多处于产业链的中低端，缺乏核心技术和自主品牌，产品附加值不高。新兴产业发展相对滞后，在人工智能、大数据、生物医药等前沿领域的布局还不够完善，难以形成新的经济增长点。

（二）创新能力不足。创新是开发区发展的核心动力，但目前开发区的创新能力还比较薄弱。企业研发投入不足，创新人才短缺，产学研合作不够紧密，科技成果转化率较低。与发达地区开发区相比，我们在创新生态建设方面还存在较大差距，缺乏创新平台和创新载体，难以吸引和集聚高端创新资源。

（三）土地资源约束日益凸显。随着开发区的快速发展，土地资源供需矛盾日益突出。一方面，可用于项目建设的土地指标有限，难以满足重大项目的落地需求；另一方面，部分企业存在土地闲置、低效利用等问题，进一步加剧了土地资源的紧张局面。如何盘活存量土地资源，提高土地利用效率，是当前开发区面临的一项紧迫任务。

（四）要素保障压力增大。随着企业数量的不断增加和生产规模的扩大，开发区在能源、资金、人才等要素保障方面面临着越来越大的压力。能源供应方面，电力、天然气等能源需求持续增长，保障供应的难度加大；资金方面，部分企业融资困难，尤其是中小企业融资渠道狭窄，融资成本较高；人才方面，高端技术人才和管理人才短缺，难以满足开发区产业升级和创新发展的需求。

三、展望未来，开发区发展的思路与举措

（一）聚焦产业升级，推动高质量发展。加大对人工智能、大数据、生物医药等新兴产业的培育力度，制定专项扶持政策，引导社会资本投向新兴产业领域。加强与高校、科研机构的合作，建立新兴产业创新联盟，攻克一批关键核心技术，推动新兴产业快速发展。运用新技术、新工艺、新设备对传统产业进行改造升级，提高传统产业的生产效率和产品质量。鼓励企业开展智能化改造，建设数字化车间和智能工厂，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。进一步完善产业配套体系，加强产业链上下游企业的协作配套，提高产业集群的协同发展能力。围绕主导产业，打造一批特色产业园区，促进产业集聚、企业集群、要素集合，形成具有竞争力的产业生态。

（二）强化创新驱动，增强发展内生动力。建立健全企业研发投入激励机制，引导企业加大研发投入力度，提高自主创新能力。鼓励企业设立研发机构，加强与高校、科研机构的产学研合作，开展关键技术研发和成果转化。积极引进和培育一批国家级、省级创新平台，如重点实验室、工程技术研究中心、院士工作站等，为企业创新提供技术支撑和服务。建