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高新技术企业认定管理办法

第一条本办法所称高新技术企业，是指在《国家重点支持的高新技术领域》（以下简称《领域》）内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。

第二条高新技术企业认定须同时满足以下条件：

（一）企业申请认定时须注册成立一年以上，即企业营业执照注册日期距申请认定之日满365个自然日。

（二）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权。知识产权须在中国法律有效保护期内，权属清晰且为企业100%所有。其中，发明、集成电路布图设计专有权、植物新品种等Ⅰ类知识产权（有效期限分别为20年、10年、20年）可多次使用于认定；实用新型、外观设计、软件著作权等Ⅱ类知识产权（有效期限分别为10年、10年、50年）仅限使用一次。知识产权须与企业主要产品（服务）的技术领域直接相关，且对产品（服务）的核心技术起决定性作用。

（三）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《领域》规定的范围。《领域》具体包括电子信息、生物与新医药、航空航天、新材料、高技术服务、新能源与节能、资源与环境、先进制造与自动化八大领域，每个领域下设若干子领域及技术方向。例如电子信息领域包含软件、微电子技术、计算机产品及其网络应用技术等子领域；生物与新医药领域包含医药生物技术、中药、天然药物等子领域。

（四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。科技人员指直接从事研发和相关技术创新活动，以及专门从事上述活动的管理和提供直接技术服务的人员，包括在职、兼职和临时聘用人员。职工总数包括企业在职、兼职和临时聘用人员，其中在职人员通过企业签订的劳动合同或社会保险缴纳情况认定，兼职和临时聘用人员需累计工作时间在183天以上。

（五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：

1.最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；

2.最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；

3.最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。

其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。研究开发费用的归集范围包括：

-人员人工费用：直接从事研发活动人员的工资薪金、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费和住房公积金，以及外聘研发人员的劳务费用；

-直接投入费用：研发活动直接消耗的材料、燃料和动力费用；用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费，不构成固定资产的样品、样机及一般测试手段购置费，试制产品的检验费；用于研发活动的仪器、设备的运行维护、调整、检验、维修等费用，以及通过经营租赁方式租入的用于研发活动的仪器、设备租赁费；

-折旧费用与长期待摊费用：用于研发活动的仪器、设备和在用建筑物的折旧费；研发设施的改建、改装、装修和修理过程中发生的长期待摊费用；

-无形资产摊销：用于研发活动的软件、专利权、非专利技术（包括许可证、专有技术、设计和计算方法等）的摊销费用；

-设计费用：为新产品和新工艺进行构思、开发和制造，进行工序、技术规范、规程制定、操作特性方面的设计等发生的费用，包括为获得创新性、创意性、突破性产品进行的创意设计活动发生的相关费用；

-装备调试费用与试验费用：装备调试费用指工装准备过程中研究开发活动所发生的费用，包括研制特殊、专用的生产机器，改变生产和质量控制程序，或制定新方法及标准等费用；试验费用包括新药研制的临床试验费、勘探开发技术的现场试验费、田间试验费等；

-委托外部研究开发费用：企业委托境内外其他机构或个人进行研究开发活动所发生的费用（研究开发活动成果为企业拥有，且与企业的主要经营业务紧密相关），按照实际发生额的80%计入委托方研发费用总额；

-其他费用：与研发活动直接相关的其他费用，如技术图书资料费、资料翻译费、专家咨询费、高新科技研发保险费，研发成果的检索、分析、评议、论证、鉴定、评审、评估、验收费用，知识产权的申请费、注册费、代理费，差旅费、会议费等。其他费用总额不得超过研发费用总额的20%。

（六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%。高新技术产品（服务）指对其发挥核心支持作用的技术属于《领域》规定范围的产品（服务）。收入包括产品（服务）收入和技术性收入，其中技术性收入包括技术转让收入、技术服务收入和接受委托研究开发收入。总收入指收入总额减去不征税收入，按照企业所得税法及其实施条例的规定计算。

（七）企业创新能力