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小微企业安全生产标准化管理体系要求

1范围

本文件规定了小微企业（以下简称企业）安全生产标准化管理体系的总体要求、现场安全风险管控、事故隐患排查治理、应急准备与处置、总结改进5个要素的核心要求。

本文件适用于小微企业安全生产标准化管理体系的建立、实施、保持和持续改进。

注：小微企业划分参考《统计上大中小微型企业划分办法》。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

企业主要负责人keyperson(s)inchargeoftheenterprise

在企业中承担全面领导责任的法定代表人、实际控制人等主要决策人。

3.2

合理化建议rationalizationproposal

有关改进和完善企业生产技术和经营管理等方面的办法和措施。

4总体要求

4.1企业主要负责人是安全生产第一责任人，应清楚企业主要安全风险，对安全生产工作全面负责。

4.2企业应建立全员安全生产责任制，明确各层级、各岗位人员的责任、范围和考核标准等内容，定期开展监督考核督促各岗位人员履行职责。

4.3企业应当保障安全生产条件所必需的资金投入，为员工办理并缴纳工伤保险。

4.4企业应制定安全生产目标，将目标细化为具体的任务措施，定期对任务措施完成情况进行跟踪分析。

4.5企业应建立健全与本企业相适应的安全生产规章制度和操作规程，规范安全生产和管理工作。

4.6企业应对从业人员、相关方人员进行相应的安全生产教育和培训。在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。

4.7企业主要负责人和安全管理人员应具备与本企业所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。特种作业人员和特种设备作业人员应按规定持证上岗。

4.8企业应建立主要负责人推动、全员参与的合理化建议机制。从业人员可通过口头、书面或使用信息化工具等形式，随时报告发现的风险隐患并提出初步解决方案。

4.9企业主要负责人应及时组织收集、处理、落实从业人员提出的合理化建议及隐患内部报告，按照物质奖励与精神奖励相结合的原则，及时、公开进行奖励和激励。

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4.10企业可运用数字化、信息化、智能化技术手段辨识安全风险、排查事故隐患、加强应急管理。

5现场安全风险管控

5.1企业应根据现行安全生产法规规章、标准规范，结合自身生产经营特点，识别设备设施、作业场所及活动存在的主要安全风险，并根据风险辨识结果确定相应的安全风险等级，实施分级分类管理。

5.2企业应对生产设备设施进行规范化管理，建立维护、保养、检测台账。特种设备应按规定取得使用登记证并定期检测。

5.3企业生产经营场所照明和采光应良好，作业区域地面平整，坑、壕、池应设置盖板或护栏，生产物料、半成品、成品、各类工器具以及相关设备应实施定置管理。

5.4企业应规范设置各类禁止、警告、指令和指示等标志，在具有较大危险因素的场所和有关设施设备上设置明显的安全警示标志，在生产岗位设置岗位风险告知牌，在吊装、动火、设施设备检维修等作业现场设置警戒区域及警示标志。

5.5企业应对动火作业、有限空间作业、高处作业、临时用电作业、吊装作业等危险作业活动实施作业审批手续，明确责任人、监护人，落实现场安全防护措施，制定应急处置方案。

5.6企业应按规定为从业人员配备与岗位安全风险相适应的劳动防护用品，并督促、指导从业人员正确佩戴、使用。

5.7企业应设置符合要求的消防设备、设施、器材，定期检查、检验，疏散通道、安全出口符合规定要求并保持畅通。

5.8企业不应将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。涉及生产经营项目、场所发包或者出租的，应与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，明确各自安全职责，并对安全生产工作统一协调、管理。

5.9企业应明确对检查、参观、学习等外来人员的安全管理要求，在进入生产作业场所前应进行安全风险、应急事项等的告知。

5.10企业机构、人员、工艺技术、设备设施、作业过程及管理等发生变化后，应重新组织风险辨识和评估，及时修订风险管控措施和应急处置方案，并对从业人员进行告知和培训。

6事故隐患排查治理

6.1企业应以岗位风险管控措施作为隐患排查的内容，鼓励从业人员主动开展岗前日常排查和班中巡回检查。

6.2企业应明确事故隐患报告的内容、途径、奖励、宣传和结果应用，及时消除解决影响安全生产的问题隐患。

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