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矿山溃坝应急预案
一、总则
(一)编制目的
为有效应对矿山溃坝突发事件,最大限度减少人员伤亡和财产损失,保障矿山生产安全和社会稳定,特制定本应急预案。
(二)编制依据
依据国家相关安全生产法律法规、行业标准及矿山实际情况,结合溃坝可能引发的次生灾害,制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于矿山采掘作业区域发生溃坝事故时的应急处置工作,涵盖人员疏散、抢险救援、环境监测及善后处置等内容。
二、组织机构及职责
(一)应急指挥部
1.总指挥:矿山主要负责人
2.副总指挥:分管安全、生产及后勤的负责人
3.成员单位:安全部、生产部、机电部、后勤保障部等。
(二)职责分工
(1)总指挥:统一调度应急资源,决策重大事项;
(2)副总指挥:协助总指挥,负责现场具体指挥;
(3)安全部:负责人员疏散、警戒及次生灾害预防;
(4)生产部:组织抢险救援,修复受损设施;
(5)机电部:保障应急供电、供水及设备运行;
(6)后勤保障部:提供物资、交通及医疗支持。
三、溃坝事故分级及预警机制
(一)事故分级
1.一级(特别重大):溃坝导致30人以上死亡或1000万元以上直接经济损失;
2.二级(重大):溃坝导致10-29人死亡或500-9999万元直接经济损失;
3.三级(较大):溃坝导致3-9人死亡或100-4999万元直接经济损失;
4.四级(一般):溃坝导致2人以下死亡或100万元以下直接经济损失。
(二)预警机制
1.监测预警:通过水位传感器、压力监测设备实时监测溃坝风险;
2.预警发布:根据监测数据,分级发布预警信息,并通知相关单位;
3.预警响应:
(1)一级预警:立即启动应急预案,疏散周边区域人员;
(2)二级预警:启动应急响应,做好抢险准备;
(3)三级预警:加强监测,通知重点区域人员注意安全;
(4)四级预警:保持关注,做好应急值守。
四、应急处置流程
(一)应急响应启动
1.发现溃坝迹象,立即报告应急指挥部;
2.总指挥确认后,启动相应级别应急预案;
3.各部门按职责分工展开行动。
(二)人员疏散与救援
1.安全部负责划定疏散路线,组织人员撤离至安全区域;
2.生产部组织抢险队伍,利用救援设备(如潜水服、呼吸器)展开救援;
3.医疗保障组设立临时救治点,处理伤员。
(三)抢险救援措施
1.止水堵漏:
(1)启动备用水泵,降低水位;
(2)投放吸水材料(如膨胀土、沙袋)封堵溃口;
(3)利用高压注浆设备加固溃坝周边。
2.设施修复:
(1)检查受损管道、设备,排除故障;
(2)修复供电、供水系统,确保抢险用电用水。
(四)次生灾害防范
1.监测周边地质稳定性,防止滑坡、泥石流等次生灾害;
2.加强环境监测,防止水体污染。
五、应急物资与装备
(一)应急物资
1.个体防护装备:呼吸器、安全帽、防护服等;
2.救援设备:潜水灯、救援绳、救生圈等;
3.堵漏材料:沙袋、吸水棉、膨胀土等;
4.医疗用品:急救箱、消毒用品等。
(二)装备管理
1.定期检查维护,确保设备完好;
2.建立物资台账,实时更新库存数量。
六、后期处置
(一)善后处置
1.清理溃坝区域,修复受损设施;
2.开展心理疏导,帮助受灾人员;
3.调查事故原因,总结经验教训。
(二)保险理赔
1.启动保险索赔程序,配合保险公司进行损失评估;
2.依法依规追偿相关责任。
七、培训与演练
(一)培训内容
1.溃坝风险识别及应急响应流程;
2.个体防护及救援设备使用方法;
3.次生灾害防范措施。
(二)演练计划
1.每年至少组织1次全面演练,检验预案有效性;
2.针对薄弱环节开展专项演练,提升应急能力。
八、附则
(一)预案更新
本预案根据实际情况及演练结果,每年修订1次。
(二)解释权
本预案由矿山应急指挥部负责解释。
一、总则
(一)编制目的
为有效应对矿山溃坝突发事件,最大限度减少人员伤亡和财产损失,保障矿山生产安全和社会稳定,特制定本应急预案。本预案旨在明确溃坝事故的应急响应流程、职责分工、资源调配及后期处置措施,确保矿山具备快速、有序的应急处置能力。
(二)编制依据
依据国家相关安全生产法律法规、行业标准及矿山实际情况,结合溃坝可能引发的次生灾害(如水体污染、地质滑坡、设备损坏等),制定本预案。主要参考标准包括《矿山安全规程》《尾矿库安全监督管理规定》等,同时结合矿山地质条件、水文特征及设备配置进行细化。
(三)适用范围
本预案适用于矿山采掘作业区域、尾矿库、废石场等易发生溃坝风险的区域。涵盖溃坝事故的初期处置、人员疏散、抢险救援、环境监测及善后恢复等全过程,适用于矿山内部及外部协作单位(如消防救援、医疗急救、环保部门等)的协同处置。
(四)工作原则
1.统一指挥:应急指挥部统一调度
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