公平竞争审查培训课件.pptxVIP

课程简介本课程旨在深入浅出地讲解公平竞争审查的概念、重要性、法律依据、主要内容和操作流程，并结合典型案例分析，帮助学员掌握公平竞争审查的知识和技能。EWbyEttyWan

公平竞争审查的概念公平竞争审查是指对可能影响市场竞争的经济活动进行审查，以确保市场公平竞争秩序。它是市场监管的重要手段，旨在防止和制止垄断行为，维护消费者权益，促进经济健康发展。公平竞争审查主要通过制定和实施反垄断法等法律法规来实现，并对可能存在垄断行为的企业进行监管和执法。

公平竞争审查的重要性公平竞争审查是维护市场秩序的基石，促进市场良性竞争，推动经济健康发展。它可以防止垄断行为，保护消费者权益，提高市场效率，促进资源优化配置，最终为社会创造更多价值。

公平竞争审查的法律依据公平竞争审查的主要法律依据是反垄断法。反垄断法旨在维护市场公平竞争秩序，禁止垄断行为，保护消费者权益。此外，相关法律法规如《反不正当竞争法》、《价格法》等，也对公平竞争审查提供了法律支持。公平竞争审查的法律依据为市场监管提供了明确的法律依据和操作指引，确保审查的合法性和公正性。

公平竞争审查的主要内容公平竞争审查主要包括反垄断审查、经营者集中审查和反不正当竞争审查。反垄断审查主要针对垄断协议、滥用市场支配地位行为，以及经营者集中等行为。经营者集中审查主要关注企业并购、合资等行为，以防止通过合并等方式形成垄断。反不正当竞争审查主要针对虚假宣传、商业贿赂等不正当竞争行为，以维护市场公平竞争秩序。

反垄断法概述反垄断法是维护市场公平竞争秩序、禁止垄断行为、保护消费者权益的重要法律制度。它通过禁止垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中等行为，促进市场竞争，提高资源配置效率。反垄断法是现代市场经济的基石，也是维护经济安全和社会公平正义的重要保障。反垄断法在全球范围内得到广泛应用，各国都制定了相应的法律法规，并建立了相应的监管机构。

反垄断法的基本原则反垄断法以维护市场公平竞争为核心，旨在保护消费者利益和促进经济发展。反垄断法遵循公开、公平、公正的原则，确保所有市场参与者拥有平等的机会。反垄断法强调竞争性市场环境，禁止企业滥用市场支配地位，维护市场公平竞争秩序。

反垄断法的适用范围反垄断法适用于所有市场主体，包括企业、个人、组织机构等。反垄断法对所有经济活动都适用，包括商品生产、流通、销售、服务等。反垄断法的适用范围涵盖国内市场和国际市场。反垄断法不仅适用于传统的产业，也适用于新兴产业，如互联网、大数据等。

垄断协议的认定垄断协议是指两个或两个以上经营者之间达成的限制竞争的协议，包括价格协议、市场划分协议、限制生产或销售协议等。认定垄断协议的关键在于证明协议的存在以及协议具有限制竞争的效果。认定垄断协议需要考虑协议的内容、协议的实施方式、协议对市场竞争的影响等因素。

滥用市场支配地位的认定滥用市场支配地位是指具有市场支配地位的经营者，利用其支配地位，采取排除、限制竞争的行为。认定滥用市场支配地位，需要证明经营者具有市场支配地位，以及其行为具有排除、限制竞争的效果。常见的滥用市场支配地位行为包括：以不公平的价格销售商品或提供服务拒绝与其他经营者交易限定交易条件认定滥用市场支配地位需要考虑市场份额、市场结构、行为的性质和影响等因素。

经营者集中的审查经营者集中审查是指对企业并购、合资等行为进行的审查，目的是防止通过合并等方式形成垄断。审查的主要内容包括：参与集中的经营者的市场份额、市场结构、集中后可能产生的竞争影响等。审查的目的是评估经营者集中是否会对市场竞争造成实质性的损害，并采取必要的措施防止垄断行为的发生。

公平竞争审查的基本流程1申请审查企业主动申请审查2审查准备收集相关信息和资料3审查实施对案件进行调查和分析4审查决定做出审查决定并发布结果公平竞争审查遵循一定的程序，保障审查的公正性和效率。审查流程一般包括申请审查、审查准备、审查实施和审查决定四个阶段。

公平竞争审查的主要步骤公平竞争审查是一项复杂的流程，涉及多个步骤，需要专业人员进行操作。1申请审查企业主动申请审查2资料收集收集相关信息和材料3初步审查对申请材料进行初步审核4深入调查对案件进行深入调查分析5审查决定做出审查决定并发布结果这些步骤环环相扣，确保审查的公正性和效率。

公平竞争审查的信息收集相关文件收集企业经营活动相关文件，如合同、协议、财务报表、市场调查报告等。市场数据收集行业数据，例如市场规模、市场份额、价格信息、竞争对手信息等。客户访谈对相关企业、消费者、行业专家进行访谈，了解市场情况和竞争环境。专家意见咨询专业机构或专家，获取对市场竞争状况的专业分析和评估。

公平竞争审查的分析与评估1市场结构分析评估市场集中度、竞争对手数量、市场进入壁垒等，判断市场竞争状况。2行为影响评估分析企业行为对市场竞争的影响，预测潜在的垄