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第1篇
一、编制目的
为提高农村地区应对自然灾害的能力,保障人民群众生命财产安全,防止因自然灾害导致农村危房倒塌造成人员伤亡和财产损失,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于我国农村地区因自然灾害(如台风、暴雨、洪水等)引发的危房倒塌事故的应急响应和处置工作。
三、应急组织体系
1.成立农村危房防汛防台应急指挥部,负责组织、协调、指挥农村危房防汛防台应急工作。
2.应急指挥部下设办公室,负责日常工作的协调、信息收集、物资调配等工作。
3.应急指挥部成员单位包括:住房和城乡建设部门、农业农村部门、水利部门、气象部门、应急管理部门、卫生健康部门、公安部门、交通运输部门、民政部门等。
四、应急响应程序
1.预警阶段
(1)气象部门发布台风、暴雨等预警信息后,应急指挥部立即启动本预案。
(2)各级政府及相关部门按照职责分工,及时将预警信息传递至各村、社区。
(3)各村、社区组织力量对危房进行排查,发现存在安全隐患的房屋,立即采取避险措施。
2.应急响应阶段
(1)应急指挥部根据灾害情况,启动相应级别的应急响应。
(2)各级政府及相关部门按照职责分工,迅速采取以下措施:
①加强监测预警,密切关注灾害发展态势,及时发布预警信息。
②组织力量对危房进行排查,对存在安全隐患的房屋进行加固或拆除。
③转移危房内的人员,确保生命安全。
④做好抢险救援物资和设备的储备。
⑤保障电力、通讯、交通等基础设施的正常运行。
⑥做好医疗卫生、食品、饮用水等保障工作。
3.应急处置阶段
(1)对已倒塌的危房,立即组织力量进行救援,确保人员安全。
(2)对受灾群众进行安抚,做好临时安置工作。
(3)对倒塌房屋进行清理,确保交通安全。
(4)对受灾地区进行灾后重建规划,确保受灾群众早日恢复正常生活。
4.应急恢复阶段
(1)应急指挥部根据灾情,指导各地开展灾后重建工作。
(2)各级政府及相关部门按照职责分工,做好以下工作:
①修复受损基础设施,保障群众生活。
②对受灾房屋进行鉴定,对存在安全隐患的房屋进行加固或拆除。
③对受灾群众进行心理疏导,帮助他们恢复正常生活。
五、应急保障措施
1.人员保障
(1)各级政府及相关部门要明确应急职责,加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
(2)组织开展应急演练,提高应急队伍的实战能力。
2.物资保障
(1)各级政府及相关部门要储备足够的应急物资,确保应急需要。
(2)应急物资储备要定期检查,确保物资完好。
3.资金保障
(1)各级政府要设立农村危房防汛防台应急专项资金,确保应急工作顺利开展。
(2)鼓励社会力量参与应急救助,拓宽资金来源。
4.通讯保障
(1)各级政府及相关部门要确保应急通讯畅通,及时传递信息。
(2)加强应急通讯设备的维护和保养,确保应急通讯能力。
六、应急培训与演练
1.各级政府及相关部门要定期开展应急培训,提高工作人员的应急处置能力。
2.组织开展应急演练,检验预案的有效性和可行性。
3.对演练中发现的问题,及时进行整改,完善应急预案。
七、应急信息报告
1.各级政府及相关部门要建立健全应急信息报告制度,确保信息畅通。
2.灾害发生后,立即向上级政府和相关部门报告灾情,同时向社会发布信息。
3.定期对应急信息报告制度进行评估,确保信息报告的及时性和准确性。
八、附则
1.本预案自发布之日起施行。
2.本预案由应急指挥部负责解释。
3.各级政府及相关部门要根据本预案,结合实际制定具体实施方案。
4.本预案如与国家有关法律法规相抵触,以国家法律法规为准。
——完——
注:本预案为示例性质,具体内容需根据当地实际情况进行调整和完善。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对农村地区可能发生的洪水、台风等自然灾害,确保人民群众生命财产安全,降低灾害损失,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于我国农村地区危房在洪水、台风等自然灾害发生时的应急响应和处置工作。
二、组织体系
2.1领导机构
成立农村危房防汛防台应急指挥部,负责组织、协调、指挥防汛防台工作。
2.1.1指挥部组成
指挥长:由县级政府主要负责人担任。
副指挥长:由县级政府分管领导、相关部门负责人担任。
成员:由相关部门负责人、乡镇政府负责人、村居负责人等组成。
2.1.2指挥部职责
(1)组织制定防汛防台应急预案,并组织实施。
(2)组织协调各部门、乡镇、村居开展防汛防台工作。
(3)负责灾情信息的收集、汇总、上报。
(4)组织抢险救援、转移安置等工作。
2.2工作机构
2.2.1办公室
设在县级政府应急管理部门,负责组织协调、信息报送、物资保障等工作。
2.2.2抢险
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