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第三章碳资产

第一节碳资产概述

一、碳资产的概念与内涵

1.资产概念

资产是指企业过去的交易或者事项形成的，由企业拥有或者控制的预期会给企业带来经济利益的资源。

某种资源是否被确认为资产，首先须满足以下三大关键要素。

（1）由企业过去的交易或事项形成的，包括购买、生产、建造行为或者其他交易事项。

（2）企业对该资源具有所有权，或者虽然无所有权，但是对该资源有控制权。

（3）能够直接或者间接为企业带来现金或者现金等价物的流入。

在同时满足以下条件时确认为资产：

（一）与该资源有关的经济利益很可能流入企业；

（二）该资源的成本或者价值能够可靠地计量。

2.碳资产概念

碳资产是指在强制碳排放权的交易机制或者自愿碳排放权的交易机制下，产生的可直接或间接影响组织温室气体排放的碳排放配额、减排信用额及相关活动。

例如：

（1）在碳交易体系下，企业由政府分配的碳排放权配额。

（2）企业内部通过节能技改活动，减少企业的碳排放量。由于该行为使企业可在市场流转交易的碳排放权配额增加，因此，也可以被称为碳资产。

（3）企业投资开发的零排放项目或者减排项目所产生的减排信用额，且该项目成功申请了国际减排机制项目或者中国核证自愿减排项目，并在碳交易市场上进行交易或转让，此减排信用额也可称为碳资产。

二、碳资产的属性

1.稀缺性

2.消耗性

3.投资性

4.商品属性

5.金融属性

三、碳资产的分类

1.根据碳市场交易的客体分

根据碳市场交易的客体不同，碳资产可以分为碳交易基础产品和碳交易延伸产品。

（1）碳交易基础产品

碳交易基础产品也称碳资产原生交易产品，包括碳排放配额和碳减排信用额。

（2）碳交易延伸产品

碳交易延伸产品包括碳交易衍生品、碳基金、碳交易创新产品等。

2.根据目前的碳资产交易制度分

根据目前的碳资产交易制度，碳资产可以分为配额碳资产和减排碳资产。

（1）配额碳资产配额碳资产，是指通过政府机构分配或进行配额交易而获得的碳资产，它是在“总量控制交易机制”下产生的。在结合环境目标的前提下，政府会预先设定一个期间内温室气体排放的总最上限，即总量控制。在总量控制的基础上，将总量任务分配给各个企业，形成“碳排放配额“，作为企业在特定时间段内允许排放的温室气体数量。

2.根据目前的碳资产交易制度分

根据目前的碳资产交易制度，碳资产可以分为配额碳资产和减排碳资产。

（2）减排碳资产，也称为碳减排信用额或信用碳资产，是指通过企业自身主动地进行温室气体减排行动，得到政府认可的碳资产，或是通过碳交易市场进行信用额交易获得的碳资产，它是在“信用交易机制”下产生的。在一般情况下，温室气体控排企业／主体可以通过购买减排碳资产，用以抵消其温室气体超额排放量，如清洁发展下的CER、中国自愿减排机制下的核证自愿减排量。

国内碳配额碳减排资产

第二节国内配额碳碳减排资产

一、国内碳交易市场总设计

1.背景

2013年是中国碳交易元年。目前，中国碳交易市场正在稳步向前推进。

2.中国建立碳交易市场的必要性

（1）经济转型发展的需要

（2）环保政策体系的需要

（3）应对国际碳金融竞争的需要

3.国家开展碳交易对企业的意义

政府建立碳交易市场的初衷是通过利用企业实施节能减排措施与购买碳排放权之间的成本差异，使纳入的控排企业以降低成本实现减排，同时有效控制区域性碳排放总量。对纳入管理的企业而言，中国碳市场的建立是一次新机遇，能为企业带来如下好处：

---企业通过节能改造或淘汰落后产能实现减排和降耗，不仅可顺利完成履约，同时还可以降低企业单位产能的能耗成本，增强企业竞争力；

---对于富余的碳排放配额，企业可通过碳交易方式实现额外收益；

---借鉴欧洲相对成熟的碳交易市场经验，进行碳资产质押申请银行贷款，为企业实现融资提供新途径。

4.国家碳交易体系的主要目标和路线图

建立国家碳交易体系的主要目标包括：

（1）通过给参与企业设定排放上限，推行碳排放配额管理实现合理控制重点行业温室气体排放；

（2）通过建立经济有效的交易制度体系达成减排目标；

（3）在加强政府监管的前提下，以市场为主导通过碳排放交易体系发现和形成排放配额价格，赋予企业实现减排目标的灵活机制，激励企业有效降低减排成本；

（4）切实落实各项温室气体减排任务，从而推动发展方式转变，促进经济、产业和能源结构调整，降低全社会的整体减排成本，有效控制温室气体排放，最终实现经济和社会健康持续发展。

4.国家碳交易体系的主要目标和路线图

二、试点省（市）碳交易体系建设

在试点正式运行之前，七试点都快速完成了各试点省市法律法规的制定，确定了总量控制目标、覆盖范围和配额分配方法，建立了温室气体监测、报告、核查机制、交易和管理制度、违约罚则以及抵消管理办法等。

三、国内减排碳资产的概念和背景

1.国内减