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传染病暴发事件处理规定

一、概述

传染病暴发事件是指在一定区域、一定时间内，传染病病例数量突然增多或迅速传播，可能对公众健康造成威胁的情况。为规范传染病暴发事件的处理流程，保障公众健康安全，制定本规定。本规定旨在明确应急响应机制、监测预警体系、防控措施及资源调配等内容，确保事件得到及时、有效的处置。

二、应急响应流程

（一）监测与报告

1.建立传染病监测网络，实时收集病例数据，包括发病时间、地点、症状等信息。

2.设定病例定义标准，如出现超过正常水平的病例数，需立即上报至卫生管理部门。

3.报告流程：基层医疗机构→区级疾控中心→省级卫生健康部门，确保信息逐级传递。

（二）启动应急响应

1.根据病例数量和传播范围，划分为不同等级（如一级、二级、三级），对应不同响应级别。

2.一级响应：涉及多个区域或病例数快速上升，需立即启动跨部门协作机制。

3.二级响应：局部区域病例增多，需加强区域内的防控措施。

（三）现场处置措施

1.疫情调查：组建调查小组，核实病例关联性，分析传播途径。

2.隔离与治疗：

-对确诊患者实施医学隔离，提供及时医疗救治。

-重点关注密切接触者，实施追踪管理和健康监测。

3.环境消毒：对疫点、疫区进行终末消毒，减少病毒传播风险。

三、防控措施

（一）个人防护

1.建议公众佩戴口罩、勤洗手、保持社交距离。

2.鼓励疫苗接种，提高群体免疫水平。

（二）社区防控

1.封锁措施：必要时对疫区实施临时封锁，限制人员流动。

2.信息宣传：通过社区公告、媒体等渠道发布防疫知识，提高公众认知。

（三）物资保障

1.确保医疗物资供应，如口罩、消毒液、药品等。

2.建立应急物资调配机制，优先保障重点区域需求。

四、后续管理

（一）评估与总结

1.事件结束后，组织专家评估疫情处置效果，总结经验教训。

2.完善应急预案，优化防控流程。

（二）心理支持

1.提供心理咨询服务，帮助受疫情影响人群缓解心理压力。

2.加强社区沟通，稳定公众情绪。

五、注意事项

（一）信息透明度

1.定期发布疫情数据，避免信息不对称引发的恐慌。

2.及时回应公众关切，提供权威信息。

（二）跨部门协作

1.建立由卫生健康、公安、交通等部门组成的联合工作组。

2.明确各部门职责，确保协同高效。

一、概述

传染病暴发事件是指在一定区域、一定时间内，特定传染病的病例数量显著超过常规水平，或迅速出现大量病例，可能对公众健康安全和正常社会秩序构成威胁的情况。为规范传染病暴发事件的应急处置工作，建立健全快速反应、高效处置、科学防控的工作机制，最大程度地减少疫情对公众健康和社会造成的危害，特制定本规定。本规定旨在为各级组织及人员在面对传染病暴发时提供一套系统化、标准化的操作指南，确保各项防控措施能够及时、精准地落实到位。

二、应急响应流程

（一）监测与报告

1.建立传染病监测网络，实时收集病例数据：

(1)各级医疗卫生机构（包括基层社区卫生服务中心、乡镇卫生院、各类医疗机构等）需配备传染病报告系统，并指定专人负责病例信息的收集与报告工作。

(2)监测内容应全面，不仅包括病例的姓名、性别、年龄、联系方式、居住地址等基本信息，还应详细记录发病时间、主要症状（如发热、咳嗽、腹泻等）、就诊时间、诊断结果、病原学检测信息（如适用）、以及可能的暴露史（如旅行史、接触史等）。

(3)鼓励利用信息化手段，如移动应用（APP）、在线报告平台等，提高信息上报的及时性和准确性。

2.设定病例定义标准，识别暴发信号：

(1)根据国家或行业推荐的传染病诊断标准，结合当地实际情况，制定明确的暴发事件病例定义，包括临床诊断病例和实验室确诊病例的标准。

(2)建立异常病例/事件监测预警机制，设定关键指标阈值，如特定区域短期内病例数显著高于历史同期水平（例如，72小时内某区域出现超过常规水平3倍的病例数）、或出现死亡病例、或怀疑新发传染病等，一旦达到阈值即触发警报。

3.报告流程与要求：

(1)基层报告：医疗机构发现符合病例定义的传染病病例后，应立即进行网络直报或按规定时限内（通常为2小时内）通过指定系统上报。同时，应密切关注病例动态，对于可能构成暴发的趋势，需提前向属地疾控机构或卫生行政部门口头或书面预警。

(2)逐级核实与上报：接到报告的基层医疗卫生机构应立即核实病例信息，初步判断是否符合暴发标准。如判断可能构成暴发，应迅速将信息上报至区县级疾控机构。区县级疾控机构接到报告后，需进行快速核实、流行病学调查初筛，并在确认或高度怀疑暴发后，按级别逐级上报至市级、省级卫生健康行政部门及疾控机构。

(3)信息报告内容：报告信息应包括但不限于：事件发生时间、地点、病例总数、病例分布（按年