安庆市森林火灾应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为有效预防和控制森林火灾，保障人民生命财产安全，维护森林资源和生态环境，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合我市实际情况，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《安徽省森林防火条例》等。

1.3适用范围

本预案适用于我市行政区域内发生的森林火灾事故的预防和应急处置。

1.4工作原则

（1）预防为主，防治结合；

（2）统一领导，分级负责；

（3）以人为本，安全第一；

（4）快速反应，协同应对；

（5）科学决策，依法处置。

二、组织指挥体系及职责

2.1组织指挥体系

2.1.1市森林火灾指挥部（以下简称市指挥部）

市指挥部是全市森林火灾应急工作的领导机构，负责统一领导和指挥全市森林火灾应急工作。

2.1.2县（市、区）森林火灾指挥部

县（市、区）森林火灾指挥部是县（市、区）森林火灾应急工作的领导机构，负责领导和指挥本行政区域内森林火灾应急工作。

2.1.3乡镇（街道）森林火灾指挥部

乡镇（街道）森林火灾指挥部是乡镇（街道）森林火灾应急工作的领导机构，负责领导和指挥本行政区域内森林火灾应急工作。

2.2职责

2.2.1市指挥部

（1）组织制定全市森林火灾应急预案，并报市政府批准；

（2）负责全市森林火灾应急工作的领导、指挥和协调；

（3）研究决定全市森林火灾应急工作中的重大问题；

（4）组织开展森林火灾预防、扑救、善后处理等工作；

（5）负责全市森林火灾应急工作的监督检查。

2.2.2县（市、区）指挥部

（1）组织实施本行政区域内森林火灾应急预案；

（2）负责本行政区域内森林火灾应急工作的领导、指挥和协调；

（3）研究决定本行政区域内森林火灾应急工作中的重大问题；

（4）组织开展森林火灾预防、扑救、善后处理等工作；

（5）负责本行政区域内森林火灾应急工作的监督检查。

2.2.3乡镇（街道）指挥部

（1）组织实施本行政区域内森林火灾应急预案；

（2）负责本行政区域内森林火灾应急工作的领导、指挥和协调；

（3）研究决定本行政区域内森林火灾应急工作中的重大问题；

（4）组织开展森林火灾预防、扑救、善后处理等工作；

（5）负责本行政区域内森林火灾应急工作的监督检查。

三、预防措施

3.1加强宣传教育

3.1.1通过广播、电视、报纸、网络等多种形式，广泛宣传森林火灾的危害性、预防措施和应急处置知识。

3.1.2在重点时段、重点区域开展森林火灾宣传教育活动，提高全民森林火灾防范意识。

3.2加强火源管理

3.2.1严格执行野外用火审批制度，严格控制野外用火。

3.2.2加强对重点时段、重点区域、重点人群的火源管理，禁止携带火种进入森林。

3.3加强防火基础设施建设

3.3.1加快推进防火隔离带、防火通道、防火设施等基础设施建设。

3.3.2加强防火设施设备的维护保养，确保其正常运行。

3.4加强监测预警

3.4.1建立健全森林火灾监测预警体系，加强火险等级预报。

3.4.2加强森林火灾监测，及时发现火情。

3.5加强队伍建设

3.5.1加强森林消防队伍建设，提高扑火技能。

3.5.2加强与公安、消防、卫生等部门的协同配合，提高应急处置能力。

四、应急处置

4.1信息报告

4.1.1发生森林火灾时，火场所在单位或个人应立即向当地森林防火指挥部报告。

4.1.2森林防火指挥部接到火情报告后，应及时上报市指挥部。

4.2先期处置

4.2.1森林火灾发生后，火场所在单位或个人应立即组织扑救，并采取必要的措施，防止火势蔓延。

4.2.2县（市、区）森林防火指挥部接到火情报告后，应立即启动应急预案，组织扑救。

4.3紧急处置

4.3.1市指挥部接到火情报告后，应立即启动应急预案，组织扑救。

4.3.2根据火势发展情况，适时调整扑救方案。

4.3.3加强空中、地面、地面与空中相结合的立体扑救。

4.4后期处置

4.4.1火灾扑灭后，要彻底清理火场，防止死灰复燃。

4.4.2对火灾原因进行调查，追究相关责任。

4.4.3对火灾损失进行评估，提出补偿方案。

五、保障措施

5.1人力资源保障

5.1.1加强森林消防队伍建设，提高扑火技能。

5.1.2建立森林火灾扑救专业队伍，提高扑火效率。

5.2物资保障

5.2.1加强森林防火物资储备，确保扑救工作需要。

5.2.2建立森林防火物资采购、调配、供应机制。

5.3资金保障

5.3.1加大森林防火资金投入，确保森林防火工作顺利开展。

5.3.2建立森林防火资金使用管理制度，确保资金合理使用。

5.4技术保障

5.4.1加强森林火灾监测预警技术研究，提高监测预警能力。

5.