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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和应对黄骅市突发环境事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,促进经济社会可持续发展,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境保护应急管理条例》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于黄骅市行政区域内发生的各类突发环境事件,包括但不限于大气污染、水污染、土壤污染、放射性污染、生物污染等。
1.4工作原则
(1)预防为主、防治结合;
(2)统一领导、分级负责;
(3)快速反应、协同应对;
(4)信息公开、社会参与。
二、组织体系与职责
2.1组织体系
黄骅市突发环境事件应急指挥部(以下简称“指挥部”)是全市突发环境事件应急工作的最高指挥机构,负责组织、协调、指导和监督全市突发环境事件应急工作。
2.2职责
(1)指挥部
1.组织制定和实施全市突发环境事件应急预案;
2.统一领导和指挥突发环境事件应急工作;
3.协调有关部门和单位,组织应急物资储备和保障;
4.负责突发环境事件信息的收集、分析和报告;
5.指导、监督下级人民政府和有关部门做好突发环境事件应急工作。
(2)指挥部办公室
1.负责指挥部日常工作;
2.组织开展突发环境事件应急演练;
3.负责突发环境事件应急物资储备和保障;
4.组织协调应急专家队伍;
5.负责突发环境事件信息发布。
(3)专业应急队伍
1.负责突发环境事件现场处置;
2.参与突发环境事件应急演练;
3.提供应急技术支持。
(4)有关部门和单位
1.负责本部门、本单位的突发环境事件应急工作;
2.参与突发环境事件应急演练;
3.负责突发环境事件现场处置;
4.提供应急物资和技术支持。
三、监测预警
3.1监测网络
建立全市突发环境事件监测网络,包括环境监测站、环境监测车、环境监测无人机等,对大气、水、土壤、放射性、生物等环境要素进行实时监测。
3.2预警指标
根据不同类型的突发环境事件,确定相应的预警指标,如空气质量指数、水质指标、土壤污染指标等。
3.3预警信息发布
预警信息由指挥部办公室负责发布,通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道,及时向社会公众发布预警信息。
四、应急响应
4.1响应级别
根据突发环境事件的严重程度和影响范围,将应急响应分为四个级别:特别重大、重大、较大、一般。
4.2响应程序
(1)启动应急响应
1.指挥部根据突发环境事件的严重程度和影响范围,决定启动相应级别的应急响应;
2.指挥部办公室向有关部门和单位下达应急响应命令;
3.各级应急队伍和有关部门按照应急响应命令,迅速开展应急处置工作。
(2)应急处置
1.现场处置:专业应急队伍负责现场处置,包括事故调查、污染源控制、环境监测、人员疏散、物资调配等;
2.后期处置:指挥部办公室负责组织协调相关部门和单位,开展后续处置工作,包括污染治理、生态修复、环境影响评估等。
4.3信息报告
应急响应过程中,各级应急队伍和有关部门应按照规定及时向指挥部办公室报告事件进展情况。
五、应急保障
5.1物资保障
建立应急物资储备库,储备应急物资,如防护用品、监测设备、应急车辆等。
5.2人力资源保障
建立应急专家队伍,为突发环境事件应急工作提供技术支持。
5.3通信保障
建立应急通信网络,确保应急信息及时传递。
5.4交通运输保障
确保应急车辆、人员、物资的快速运输。
六、应急恢复与重建
6.1恢复工作
应急响应结束后,指挥部办公室组织相关部门和单位开展恢复工作,包括环境治理、生态修复、经济损失评估等。
6.2重建工作
根据突发环境事件原因和影响,制定重建规划,加强环境监管,预防类似事件再次发生。
七、应急培训和演练
7.1培训
组织应急队伍和有关部门开展应急培训,提高应急处置能力。
7.2演练
定期开展应急演练,检验应急预案的可行性和应急队伍的实战能力。
八、附则
8.1本预案由黄骅市突发环境事件应急指挥部办公室负责解释。
8.2本预案自发布之日起施行。
本预案共分为八个部分,包括总则、组织体系与职责、监测预警、应急响应、应急保障、应急恢复与重建、应急培训和演练、附则。旨在提高黄骅市应对突发环境事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高黄骅市应对突发环境事件的能力,最大限度地减少突发环境事件对人民群众生命财产安全、生态环境和社会稳定的影响,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合黄骅市实际情况,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境保护应急管理条例》、《
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